明确目标任务 细化具体要求 提振基层士气 增强工作效率

为了贯彻落实2017年全国计划生育工作会议和国家卫生计生委家庭司PADIS奖励扶助信息管理系统培训班精神，扎实推进家庭发展工作，改善民生促和谐。3月7日至8日，自治区卫生计生委举办了落实“三项制度”暨奖励扶助制度信息管理系统培训会。27个市、县（区）的分管领导和奖励扶助制度信息管理人员约90人参加了培训班。

一、找准问题，深入挖掘，加大整改力度求效率。2017年1月以来，自治区卫生计生委对“三项制度”贯彻落实、出生人口性别比综合治理、计划生育保险、家庭发展试点等工作进行详细的梳理，深入发掘问题产生原因后发现，三项制度惠民政策工作中存在着诸如标准不明、底数不清、资料不全、程序混乱、信息不准、重复上报、资金滞留等问题。自卫生计生机构合并以来，基层工作人员变动频繁，业务生疏、工作断档、效率不高。为找准整改方向，自治区卫生计生委带着问题分别到部分市、县（区）以及人寿宁夏分公司、市县支公司，宁夏邮储银行及市县支行进行了调研座谈，深入地了解了情况，认真听取各方面意见建议，为进一步加大整改力度，提高工作效率做好了准备。下一步将针对具体问题督促各市、县、区进行整改，力求2017年底整改到位，大幅度提升工作效率，确保管理规范、服务到位，群众满意。

二、明确任务，细化要求，紧抓规范管理求实效。2017年，自治区卫生计生委提出了“规范管理年”的工作口号，就是要明确管理任务，提升服务能力、规范工作流程，鼓舞基层士气、提升工作效率。2016年家庭处管理的惠民政策资金共9项内容，资金额近1.2亿元，涉及奖扶对象16万多家庭及个人，可谓人多面广。按照“一级登记、两级公示、四级审核、三权分离”的工作流程、“一卡到户”发放要求，各级工作人员付出了辛勤努力，保障了整体工作平稳运行，没有因政策执行不到位、标准执行不准确、资金发放不及时而出现上访。但在督查中也发现，一些市（县）区仍存在个人学习不主动、单位培训不及时、具体工作不细心、审核把关不严格、总体质量不整齐的情况。打造“规范管理年”就要求各级工作人员明确工作职责，细化管理责任，严格规范标准、细处着手整改，确保2017年总体工作质量明显提升。

三、逐级培训，提升质量，打造业务骨干求收获。此次培训班既是三项制度信息系统培训班，也是家庭发展工作骨干培训班。目的希望大家通过学习得到提升，学有所获，做业务工作上的明白人，打造一批业务骨干，为实现规范管理年打牢基础，压实责任。同时，要求各市、县（区）要逐级举办培训班，对“三项制度”审核申报员、出生性别比统计监测员、独生子女保健费管理员、“两非”案件信息系统管理员、计划生育保险经办员进行业务知识和管理技能的培训，培养一只由业务骨干带队的专业、高素质工作队伍，确保各项工作任务按时、高效完成。

培训结束后，各市、县（区）将结合实际，进一步研究细化年度任务，明确相关责任，制订实施措施，抓好工作落实，推动计划生育家庭发展、奖励扶助工作健康深入地发展。