利通区开展宁夏回族自治区行政程序规定等三部规章学习宣传培训活动方案
为扎实做好《宁夏回族自治区行政程序规定》、《宁夏回族自治区重大行政决策规则》、《宁夏回族自治区法治政府建设指标体系（试行）》（以下简称“三部规章”）的学习、宣传和培训工作，根据区政府第37次政府常务会议安排，特制定本方案。
一、目的意义
“三部规章”的出台,是党的十八届四中全会之后,自治区通过立法的形式,为自身权力立“规矩”，为政府权力划“红线”，是贯彻落实党的十八届四中全会和自治区党委十一届四次全会精神的重大举措，是全面推进依法行政、建设法治政府的迫切需要。开展此次活动，旨在通过系统的学习宣传培训，切实提高行政机关领导和工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，加快推进我区法治政府建设进程。
二、学习内容
《宁夏回族自治区法治政府建设指标体系（试行）》、《宁夏回族自治区行政程序规定》、《宁夏回族自治区重大行政决策规则》和相关辅导学习等资料。
三、步骤及任务分工
（一）广泛宣传阶段（3月1日--3月15日）
1、充分利用电视、网络、手机短信、公开栏等载体，采取制作专栏、发放宣传资料、专题报告会、座谈会等形式，向干部群众开展形式多样的宣传活动，广泛宣传“三部规章”的基本内容和精神。于3月1日前编印“问答式”宣传手册，确保区直各部门和乡镇工作人员人手一册，发放到位。
责任单位：政府法制办
2、择日在开源广场开展“三部规章”宣传日活动，举行教育培训启动仪式，通过搭建服务平台、悬挂宣传标语、摆放宣传海报，集中发放“三部规章”宣传材料。活动当天，组织各单位在广场参加活动，联系新闻媒体做好宣传报道工作。
责任单位：司法局
3、组织干部职工积极参加区政府举办的“三部规章”宣传日活动、专题报告会、座谈会，将“三部规章”宣传标语通过悬挂横幅、制作专栏等形式在各乡镇人民政府驻地和村（社区）人员密集场所悬挂张贴，组织工作人员向群众发放宣传资料，采取多种形式让全社会及时了解自治区“三部规章”的重要意义、基本内容和精神，为“三部规章”顺利实施营造良好的宣传氛围。
责任单位：各乡镇人民政府
4、组织干部职工积极参加区政府举办的“三部规章”宣传日活动、专题报告会、座谈会，将“三部规章”宣传标语通过悬挂横幅、制作专栏等形式在单位驻地及临街适宜位置悬挂张贴，采取多种形式让干部职工及时了解自治区“三部规章”的重要意义、基本内容和精神，营造良好的宣传氛围。
责任单位：区直各部门
（二）学习交流阶段（3月15日--4月15日）
1、将“三部规章”内容列入政府党组会和政府常务会议议题，专题开展集中学习，及时掌握其重要意义和基本内容。
责任单位、政府办公室
2、组织各单位开展“三部规章”及相关文件资料的集中学习活动，于4月15日前组织各单位工作人员进行集中考试，并通过举办有奖征文等活动，确保学习成效。
责任单位：司法局
3、学习采取个人自学和集中学习相结合的方式。各单位组织全体工作人员集中学习不少于3次，每次学习时间不少于2小时，进行深入广泛的交流讨论，每人至少撰写1篇以上学习心得体会。学习结束后，各单位要组织工作人员参加利通区“三部规章”学习内容集中考试，区政府将责成考试通过率低的单位重新组织集中学习，单位负责人要向区政府提交书面检查。
责任单位：区直各部门、各乡镇人民政府
（三）组织培训阶段（4月15日--5月30日）
1、制订培训计划，邀请专业人员举行全区“三部规章”集中专题辅导讲座，系统解读“三部规章”的精神。组织全区行政执法人员进行集中培训，完成公务员“三部规章”培训教学内容。
责任单位：司法局
2、将“三部规章”纳入干部学习培训的重要内容，联系专业人员举办“三部规章”的专题讲座，组织机关干部职工、乡村全体工作人员参加，结合各行业和单位的实际，组织开展培训工作。
责任单位：区直各单位、各乡镇人民政府
四、具体要求
1、精心组织实施。各单位要高度重视，将学习宣传“三部规章”摆在突出位置，与贯彻落实党的十八届四中全会、自治区党委十一届四次全会、吴忠市四届七次全会、利通区三届十八次全会精神紧密结合起来，单位负责人要亲自部署，周密安排，带头学习，迅速掀起宣传、学习、培训“三部规章”的热潮。
2、确保活动成效。各单位要要按照责任内容，迅速制定工作方案和学习培训计划，进一步明确责任，拓展形式，拓宽内容，严把培训考核关口，确保活动成效。各单位要及时总结活动开展过程中的好做法和成效，定期分析存在的问题，各单位分别于3月4日前和5月30日前，将工作方案、学习培训计划和总结报司法局备案, 并及时上报有关进展情况信息。
3、强化督查指导。法制办要会同司法局将各单位宣传、学习、培训情况纳入2015年依法行政考核的主要内容，对各单位活动开展情况进行高密度督查、暗查和指导，及时印发督查通报，并定期向区政府汇报活动开展情况。