落实“河长制” 更需“河长治”

　　“河长制”的落实，并不是一段时间的突击整顿，它更在于长期的管理和长效的坚持。这正是本期《电视问政》关注的主题：“河长制”还需“河长治”。

　　 平二支沟生活垃圾随处可见

　　平二支沟是西夏区平吉堡农场的主要排水沟道，同时它还容纳了几条流经农场的支沟沟水，最终汇入艾依河。

　　节目现场曝光，在西夏区平吉堡农场七队吉祥路北侧的平三支沟段大约500米的距离，沟内水体颜色呈暗绿色，气味难闻，且随处可见生活垃圾；平四支沟大约两公里的沟岸边，遍布垃圾，有些区域大量垃圾浸泡在沟道内，邻近居民区搭建的简易旱厕粪便全部排入沟内，水体污秽不堪，散发恶臭。

　　采访中发现，平一支沟、平三支沟、平四支沟的沟水全部汇入平二支沟，交汇处沟水浑浊，而平二支沟最终流入艾依河西夏区段。从现场画面可以看出，平二支沟沟水和艾依河的水体颜色差别明显。

　　西夏区区长刘虹表示，现场已经去过很多次，“目前拉网式的排查已经完成，正在落实生活垃圾处理设施，决定在平二支沟入艾依河河口采取专业设备和生物处理方式治理，预计一个月后能够见效。”

　　 水源地周围存在污染源

　　保障饮用水水源地安全同样是“河长制”的重要内容。目前银川市共有9个城市饮用水水源地，分别是北郊水源地、南郊水源地、东郊水源地、南部水源地、南梁水源地、征沙水源地、贺兰县水源地、永宁县水源地和灵武市水源地。

　　《银川市饮用水水源保护区污染防治管理办法》中明确规定，在饮用水水源一级保护区内禁止从事对区域潜水水质产生污染的大型养殖活动。

　　记者在永宁县的征沙水源地，发现附近仍存在养殖场，且养殖户拿到了有关部门颁发的营业执照。养殖户负责人发问，“既然这里不让养殖，为啥给我们颁发营业执照？”

　　贺兰县水源地金凤区丰登镇丰庆沟附近，记者发现多处废品回收站和肉牛养殖场。养殖场负责人表示，曾接到过限期拆除通知书，但是之后再无下文。

　　永宁县县长李润军表示，这些情况的存在，反映出政府相关部门“首办责任制”没有落实到位，审批部门对政策把握不严格，干部作风不严不实，将会严肃问责，“作为政府负责人，我有责任。”他说，接下来将尽快就片中反映的问题进行整改。

　　金凤区区长赵会勇表示，这反映出在执法过程中存在形式执法、避重就轻、选择性执法的现象。“从5月26日开始，将联合环保、市场监管、农牧局，共同排查整改，6月底完成污染源关停工作。

　　 多条沟渠 环境卫生堪忧

　　银东干沟入是我市九条黑臭水体之一。记者在掌政镇杨家寨村9队银东干沟桥东侧看到，沟摆上几乎被垃圾覆盖，废弃的各色农膜混合在沟摆的土壤中，腐烂的蔬菜水果秧苗散发着恶臭，沟水中还有动物的尸体，且这处沟摆边有刚刚焚烧过垃圾的痕迹。

　　位于通南村12队的八一沟，生活垃圾遍布沟道、河道边。居住在这里的村民告诉记者，目前通南村12队现住居民50户左右，所有居民的生活污水全部排入沟道内。由于没有垃圾桶，居民产生的垃圾也只能堆放在沟边。

　　南大沟与月牙湖203省道东侧排碱沟同样遍布生活垃圾，环境卫生脏乱差。

　　兴庆区区长周福琦表示，“老百姓的要求不高，但是政府部门却不能满足，这说明我们履职尽责不到位。”他在现场就上述问题承诺整改，“两天之内将漂浮物全部清除，所需要的垃圾箱两天内全部配置到位，三天之内给所有的农村垃圾箱配置齐全，，一周内全部拆除私搭乱建，一个月内污水处理设备安装到位。”

　　 四二干沟环境卫生归谁管

　　四二干沟跨越西夏区、金凤区、贺兰县三个地界。作为我市一条重要排水沟，四二干沟一直也在整治当中。但在四二干沟西夏区段，水呈墨绿色,水面上漂浮着一层厚厚的沫子，上面还有生活垃圾。

　　向东到双渠口养殖场居民区近100米的沟道里，遍布生活垃圾和塑料袋，沟道两边可见生活垃圾被掩埋的痕迹。在这处小桥下方漂浮着各种垃圾,其中还有动物的腐尸。周围住户反映，这里一直没有配备垃圾桶。

　　节目现场反映出，四二干沟环境卫生脏乱差的背后，是管理的责任主体不清楚所致。对此，金凤区和西夏区的政府负责人表示，将联合执法，解决这里的环境管理问题。

　　金凤区区长赵勇表示，金凤区将负责解决生活垃圾的收储问题；西夏区区长刘虹表示，此处的环境卫生，需要跨区域协调管理，西夏区将负责解决垃圾拉运问题，同时对垃圾收购站加强管理。

　　记者 周志翔