落实，是向全市党员干部吹响的冲锋号

　　淡然

　　近日的《银川日报》刊发了徐广国同志《一分部署九分落实》的署名文章，开宗明义，“新常态下银川要有新生态”，这是徐广国同志在全市环境治理誓师大会上的讲话，文章内容从提高认识，把握大势；突出重点，攻破难关；完善治理机制，强化责任落实三个方面对银川环境治理做出了深刻而高远的部署，读来让人激情满怀，为之振奋。仔仔细细阅读之后，引起不少思考，我想，徐广国同志的这篇文章，让每个党员干部思考的，不仅仅是在治理环境上要做到“一分部署九分落实”，而是每个行业、每个部门、每个项目甚至每个党员、每个干部，都要以此为动力，努力树立责任意识，提高执行力，对工作做到“一分部署九分落实”，为实现既定的目标而坚定信心，砥砺前进。

　　面对新常态，市委、市政府对“十三五”及今年的各项工作都已经进行了全面部署，提出了坚持“四个全面”和“五大发展理念”，加快开放内涵式发展，在全区率先全面建成小康社会的要求。年终年初，通过各种会议，全市各行各业、各部门的工作也都进行了认真安排，部署已经到位，任务已经明确，往后的事情就是踏踏实实抓进度，认认真真抓落实了，各项工作能否高效有序地向前推进，就要用“九分落实”的力度，促进工作的进展。

　　怎样贯彻这一重要精神，值得每个党员干部积极努力，首先，认识上的提高是落实的动力。在《一分部署，九分落实》一文中，作者把提高认识，把握大局放在了首要问题进行了部署，提出了具体要求，这正是党员干部要在解放思想上还要再提高再认识的重要方面，只有思想的高度统一，才能形成行为上的团结一致。这一重要部署，也正是对中央关于开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”精神的有力呼应和落实中的具体体现，所以，落实，必须要把党员干部的思想统一到抓好具体工作的实际行动中。“慎乃令出，令出惟行”，要面对当前经济社会发展的新形势、新常态，党员干部应该牢固树立责任意识，大局意识，增强落实的紧迫感和使命感，努力用党章党规体现自己的先进性，用习近平同志的系列讲话提高自己的政策落实能力，用市委、市政府的重要安排部署统一自己的行动，兢兢业业干工作，全力以赴抓落实。其次，能力上的提高是落实的基础。能力高低最终检验效果的优劣，新形势新常态下，面临的问题突出而尖锐，情况是复杂而多变，正如习近平同志强调的，改革到了深水区，到了啃硬骨头的阶段。全国也好、全区也好、全市也好，改革发展面临的种种问题和困难，要靠广大党员干部的落实中去克服，去攻破，如果不从能力上提高，仍然按老套路施政，凭老经验管理，甚至借老资格用权，这样的落实将会误国误民误自己。“新常态下要有新生态”徐广国书记强调：“新生态对党员班干部而言就是要有良好的政治生态”，良好的政治生态靠良好的自身素质来提升，对于党员干部，能力上的提升是自身素质提高的重要方面，党员干部，必须具备新常态下的新能力，才能以“抓铁有痕”、“蹐石留印”的本领促进工作的落实。另外，行动上的团结是落实保证。落实，要靠齐心协办，要靠团结一致，要靠有一个团结的班子带领一支强干的队伍来完成。“上有政策，下有对策”，“两头发热，中间不动”，或“明里一套，暗里一套”，这样三心二意地工作都是落实的大忌。在改革和经济发展遇到新的困难的情况下，党员干部，尤其是各级一把手，必须要有善于团结带领班子成员抓落实的品德和肚量，一个单位风气的好坏，关键看班子，一个班子的团结与否，关键要看一把手，一把手，横行霸道，惟我独尊，甚至搞“一言堂”，搞“家长制”，群临其下，居高临下，当“太上皇”，处心积虑地树立“绝对权威”，独霸一方，这样的单位，落实工作上肯定出问题。出现这样的领导，如果是一个地方的，影响的是一个地方的干部生态；如果是一个部门的领导，影响的是一个部门的干部生态。这也正是作者强调的：要“加强领导，做出表率，切实履行‘党政同责’、‘一岗双责’主要领导要亲自抓……”为此，抓落实，行动上的团结，能够提供组织上的保证，干部党员要按照“三严三实”，加强组织领导，积极创新，明确责任，分工负责，这样，落实就有了重要的保证。同时，问题上的担当是落实的责任。一个党员干部有无担当意识和担当能力，是考察干部责任的重要方面，遇到问题绕开走，碰见困难推责任，甚至怨天尤人、找借口都是缺乏担当的表现。面对新的困难，新的任务，改革已经到了关键的时刻，如脱贫攻坚、供给侧结构性改革的“三去一降一补”、结构调整以及生态环境建设等等，件件工作中都有“硬骨头”，领导干部、党员干部必须善于担当、勇于担当、敢于担当，要一边抓工作一边研究问题、解决问题，不要把一切问题归结为“大环境的影响”，要勇敢创新，逆流而上，挑战困难。肩负起党和人民赋予的光荣责任。还有，自身的清廉是落实的前提。清正廉洁是党员干部必须具备的条件，具备不了这样的条件，一切工作落实都是虚假的，既是取得了一定的进展，那也是带有功利的成果。党员干部一定要严格按照“八项”规定要求自己，认真学习、深刻理解《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》内容，从自身做起，做合格的共产党员，团结带领干部群众抓好落实。

　　“政声人去后，民心自有衡”。抓落实，是党员干部的重要责任、是领导干部的职业道德，也是领导干部的优良作风和能力标志。党员班干部必须以“两学一做”为动力，以市委、市政府的重要部署为目标，充分发挥积极性和主动性，在新常态下，以新的勇气、新的精神、新的理念抓好落实，努力开创各项工作的新局面。