自治区深化“红顶中介”专项整治工作取得明显成效

　　“红顶中介”专项整治，是党中央、国务院推进政府职能转变，建设法治政府，深化改革，推进政务公开，持续推进党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的经济社会发展环境，作出的重大决策部署。自治区党委、政府高度重视，及时作出安排部署，4月初，以党委办公厅、人民政府办公厅名义印发了《深化“红顶中介”专项整治实施方案》，民政厅、工商局等部门积极发挥牵头作用，整合工作力量，周密安排部署、精心组织实施、积极稳妥推进，通过半年左右时间，整治工作取得了扎扎实实的成效。

    一、  周密安排部署，合力攻坚抓落实

　　一是切实加强组织领导。为确保整治工作有组织、按计划稳步推进，自治区党委办公厅、人民政府办公厅及时印发了《深化“红顶中介”专项整治实施方案；成立了自治区领导挂帅，纪委全程督导，民政厅、工商局等部门牵头落实的整治工作领导小组，在民政厅设立办公室。各级各部门认真贯彻落实中央和自治区相关文件精神，按照自治区党委政府要求，坚持把“红顶中介”专项整治工作摆上议事日程，层层明确目标任务，健全合力整治的工作机制，确保了整治工作的坚强组织领导。二是着力统一思想认识。坚持用中央和自治区有关指示精神统一思想。在专项整治展开之初，以组织单位、牵头单位及参与单位为主要对象，领导带头，深入学习中央、国务院相关文件及自治区领导指示精神，通过学习讨论、会议动员等多种形式，充分认清了“红顶中介”危害，及时澄清了利益纠葛等模糊思想认识，着力解决了各级各部门对专项整治工作认识不足、重视不够的突出问题，形成了统一的思想认识。三是深入进行动员宣传。牵头部门及时组织召开推进会，自治区党委常委、副主席李锐亲自到会作动员讲话，讲清重大意义、明确任务职责、提出工作要求，为整治工作打下了坚实的思想基础。各单位普遍召开专题会议深入开展思想动员，领会上级精神，完善工作措施，细化责任落实，并利用网站、报刊、QQ群、微信等传媒手段，广泛开展宣传活动，专项整治办公室向国家民政部、自治区深改办及相关媒体报送的信息动态受到刊载转发，形成了推动整治工作落实的良好氛围。

    二、  精心组织实施，措施到位抓落实

　　一是科学研究制定方案。深化“红顶中介”专项整治牵涉面广、工作量大、问题敏感，积极稳妥是一个基本要求。自治区党委办公厅和人民政府办公厅坚持开门办事，审定实施方案过程广泛征求意见，自治区党委常委、副主席李锐亲自审定签发整治方案。方案制定做到了简明扼要不缺项漏项，条分缕析不囫囵吞枣，形成了力量整合集约化、目标内容模块化、工作推进程序化、情况汇总表格化的一套科学方案；全程争取自治区纪委大力支持，自治区民政厅与工商局充分发挥牵头部门作用，主要领导亲自抓，加强沟通协作，指导各参与单位搞好会议专题研究部署，方案措施细化深化，确保各组织单位、参与单位职责任务清晰明确，推进落实严谨有序，为整治活动有序展开奠定了坚实基础。二是强化职责任务分工。突出纪检监察机关对“红顶中介”专项整治情况督办职能，亮出了依法处理党员干部违规违纪的底线，为专项整治工作打造了坚强的后盾；组织人事部门负责落实中央关于领导干部在企业、社会团体（任职）有关规定落实，履行按权限清理规范的职能；针对各自职能，自治区民政厅、财政厅、审计厅、工商局、质监局充分发挥牵头作用，并负责深化“红顶中介”专项整治工作，为加强统筹协调和督促检查提供了条件。三是逐段跟进督导推进。专项整治活动的特点是“急、难、重”，我们坚持“动员阶段抓认识统一，部署安排抓责任明确，清理阶段抓底数清楚，规范完善抓措施配套，检查验收抓全面覆盖，监督公示抓信息透明，整治全程抓及时跟进。”先后召开碰头会、协调会、推进会、通报会等各类会议11次，制定出台配套文件措施7个，组成7个检查小组对自治区本级85个单位进行检查验收，梳理出问题12大类，整治各类事业单位、企业和社会组织共计591家，清理注销27家，规范保留564家；规范保留中介服务机构120家、收费项目69项；梳理公职人员兼（任）职683人（厅级干部217人），退出121人（厅级干部28人），保留561人（厅级干部189人）。

    三、  把握关键环节，全面兼顾抓落实

　　一是突出核心内容。深入分析2015年“红顶中介”整治成效与不足，贯彻新的指示要求，进一步优化整治内容，从中介服务机构、审批事项、收费项目和机关人员兼职四个方面入手，着力规范中介服务，切断利益链，解决乱收费，整治机关工作人员违规兼职等突出问题。二是扩大参与单位。“红顶中介”专项整治是一项长期性工作，对照国务院公布的两批清理规范目录，自治区将整治范围扩大到全区，覆盖86个单位，民政厅对登记在册的1223家社会组织信息进行一一核对，为整治工作提供了有力的信息支撑。每个单位按照要求认真填写深化“红顶中介”专项整治情况统计报表，由法人签字、单位盖章报送整治工作协调办公室，杜绝出现错报漏报瞒报情况。三是注重搞好结合。通过抓重点、攻难点，层层压实责任、逐级传导压力，坚持把开展深化“红顶中介”专项整治和行业协会商会与行政机关脱钩工作有机结合起来，以整治促落实，以整治促脱钩，两项工作相得益彰，相互促进。自治区深化“红顶中介”专项整治工作协调办公室抓住督查环节，加强请示汇报，及时协调沟通，把自治区深改办、发改委、经信委、民政厅、财政厅、人社厅、工商局、质监局等关键部门，纳入督查工作组，强化了督查的权威性，形成最大工作合力，有效推动了工作落实。