关于自治区政协十一届一次会议第301号 提案协办意见的函
15.08.2018 19:41
本文来源: 司法厅
[同意公开]
宁司函〔2018〕18号
关于自治区政协十一届一次会议第301号
提案协办意见的函
自治区经济和信息化委员会：
现就民盟宁夏区委会提出的《关于制定我区僵尸企业判定标准有序推进破产审理的建议》提出如下协办意见：
一、精准发力、当好法律参谋
贯彻落实党的十九大和自治区第十二次党代会精神，精准服务自治区创新驱动、脱贫富民、生态立区“三大战略”，6月27日，自治区司法厅、宁夏律师协会出台 《 关于 充分发挥 律师 专业优势 服务 “三大战略”促进法治宁夏建设 的 工作 意见 》， 安排部署我区律师行业服务“三大战略”工作。《工作意见》坚决落实国务院关于“三大攻坚战”的决策部署，找准律师行业参与和服务保障“三大战略”的切入点和着力点，提出了我区律师行业全力服务保障“三大战略”顺利实施的16项重点工作措施，明确今后一段时期律师积极参与和主动服务保障“三大战略”的方法路径。十六条具体举措中明确提出了“ 全面推进 落实党委、政府法律顾问制度，为党委、政府的重大决策提供法律保障；为化解重大风险、精准脱贫、污染防治提供法律服务 ； 推进律师为深化国有企业改革、发展混合所有制经济提供法律服务。为国有企业改制、并购重组、混合所有制投资制度设计，为重大投融资等项目内容出具律师法律意见书。 组织律师深入企业，对企业经营管理中遇到的法律问题和潜在法律风险进行调研、分析，为企业决策提供法律服务支持，维护企业的合法权益 ， 营造依法保护企业、企业家合法权益的法治环境； 推进律师参与依法处置“僵尸企业” 工作。 坚持市场化、法治化、专业化原则， 协同有关部门使其依法稳妥退出市场，消除矛盾纠纷隐患”的思路措施。 引导律师事务所参与困难企业、“僵尸企业”破产、重组，鼓励律师通过担任法律顾问、债权人代理人、破产案件管理人等身份，配合政府做好“僵尸企业”处置，积极为破产企业职工安置、资产处置等问题提供解决方案，切实维护社会稳定。
二、多措并举，做好法律服务
近年来，各级司法机关、行业协会多措并举，为实体经济发展提供法律层面的支持和帮扶。 自治区司法厅 加强破产管理人资格审核，对申请参与企业破产案件社会中介机构管理人、强制清算案件清算组社会中介机构成员库的律师事务所、律师依法依规受理审查。针对法院原破产管理人名册自2009年起一直未增补的实际，全力配合自治区高级人民法院做好破产管理人队伍建设工作，选拔吸收信誉好、团队作战能力强、熟悉企业管理、有丰富法律实践经验的律师事务所和律师作为从事破产企业管理的专门人才，确保对企业破产重整、破产清算能作出准确有效评估，目前正在审核工作中。
银川市 开展“送法进企业”活动，以增强诚信守法意识和市场规则意识为重点，加强企业经营管理人员普法教育，深入望远工业园区等企业宣传法律知识，解读与企业发展相关的法律法规和政策措施，发放职工维权手册。 吴忠市 制定《律师为中小企业提供法律服务的实施方案》，组织43名律师向全市300余家经济园区及中小企业进行义务法律体检，向企业赠送《企业法律风险防范100问》等法律资料和工具书5000余本。 固原市 充分发挥普法讲师团、普法志愿者、法律顾问等法律工作者的作用，以巡回宣讲、集中授课、疑难问题“会诊”、法律风险评估等形式，以“志愿法律服务，携手企业发展，共建和谐社会”为主题，开展“律师进企业”、等，走访企业381家，为86家企业担任法律顾问，协助企业建立风险防范机制，帮助企业增强风险防范意识和能力。 中卫市 依托“三微一站”（腾讯政务微博、新浪政务微博、中卫司发微信公众号、中卫普法网站）中的法律问答、律师支招、网上办事找律师、以案说法、在线法律咨询等版块，使群众方便快捷的得到法律服务。石嘴山市编辑推出《律师说法》典型案例10万册，印发全市党政部门及121个社区、企业做为普法教材。
今后，我们将继续为我区经济社会发展提供更优质、更全面、更有深度的法律服务，指导律师协会开展律师为企业服务模式研究，组织专家服务团、加强引导律师对企业实务中重点问题的对策研究，通过强化培训提升为企业法律服务水平为我区经济社会发展做出新的贡献。
以上意见，供你们在正式答复时参考。
宁夏回族自治区司法厅
2018年7月10日
（此件公开发布）
联系单位及电话：自治区司法厅律师公证工作指导处 4110475
抄送：自治区政协提案委员会，自治区政府办公厅建议提案督办处
本文来源: 司法厅
15.08.2018 19:41
故
事
关于自治区政协十一届一次会议第107号 提案协办意见的函
[同意公开]
宁司函〔2018司法厅
关于自治区政协十一届一次会议第8号 提案协办意见的函
[A]
[同意公开]
宁司函司法厅
关于自治区人大十二届一次会议第95号 第169号提案协办意见的函
[同意公开]
宁司函〔2018司法厅
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