银川95个空壳村成功“脱壳”

“以前村集体没钱，群众因为淌水难、行路难可没少闹仗、上访，现在村里有了钱，为大家办了事，农民收入也增加了，生活美着咧。”8月2日，银川市兴庆区掌政镇五渡桥村党支部副书记霍霄告诉记者。去年以来，银川市开展“双增双减”（即增加农民收入和村集体收入、减少群体性信访事件和刑事治安案件增幅）专项行动，目前，102个无集体收入的“空壳村”已有95个“脱壳”。今年上半年，全市农民人均可支配收入5754元，同比增长7.5%。

2005年，银川市对115个后进村(社区)派驻第一书记和驻村工作队，建立后进党组织问题整改台账，建账销号，严格责任倒查机制。截至目前，软弱涣散基层党组织整顿转化率为95%。

贺兰县洪广镇高荣村去年被列为后进村。几年前，村里搭建了600亩温棚，由于没有技术和销路，一直荒废着。去年，银川市委组织部下派干部到村里担任第一书记。“党建+项目”的思路被提上日程，经过反复论证，建设农业科技示范园的项目被认同。600亩温棚种上了葡萄和蔬菜，19个种植大户流转了村里90%的土地，农民有了地租和打工的双收入，村集体依靠温棚项目每年有了30万元左右的收入。

从2015年起，银川市采取资金扶持、贴息贷款、股（债）权投资三项措施，因地制宜、一村一策，增加村级党组织自身造血功能。运用“党建+”的模式，引导村级党组织加强与涉农企业、农民经济合作组织、致富带头人的合作，培育打造村企互动、村社联营、村村联合、先富带后富等多种形式的农村共富联合体。截至目前，该市已投入资金5200多万元，实施项目39个，一批龙头企业与40多个村已建立合作关系，培育各类农民经济合作组织600多个，带动18万户农民参与产业化经营，发展休闲农业经营店202个，带动3800多户农户创业，收入达3.1亿元。