咱老百姓的“十二五”：善水安百业

　　12月1日中午，同心县石狮镇河家套子村村民丁月花拿出几个土豆，拧开水龙头，开始洗菜准备午饭。

　　得益于农村饮水安全工程的实施，2012年，清澈的自来水接到丁月花家里，300平方米的二层小楼装修好后，视水如命的老人主动要求安装电热水器、洗衣机。

　　丁月花说：“现在用水方便，家里最大的问题解决了，该过舒坦日子了。”

　　丁月花家先后有过土窖和水泥窖，靠水窖告别了满沟找水吃的历史，但柴草、羊粪、红线形虫也成了水窖中的“常客”。2007年，县里建了集中供水点，可对于身患心脏病的丁月花来说，从远处拉水成了新的负担。

　　为顺应群众期待，2012年，宁夏争取国家安全饮水项目资金2.6亿元，先后实施了同心东、中、西部三大农村安全饮水供水工程，累计解决了29.96万人的农村安全饮水问题，彻底解决了全县农民缺水和饮用高氟水、苦咸水问题。丁月花由此喝上了水质达标的自来水。

　　丁月花家的变化是宁夏水利发展惠民生的缩影。

　　2011年，历经40年“四上三下”、总投资39亿元、旨在解决西海固地区110多万城乡居民饮水难题的中南部城乡饮水安全工程开工建设，如今，西吉县城等地的18.2万饮水最困难群众的吃水问题先期解决。

　　涓涓清流注入百姓心底。5年间，全区有139万人饮用水安全问题得到解决，全区实现了农村饮水安全全覆盖。

　　水利则百姓安，水兴则百业兴。

　　近年来，黄河来水日趋减少，高温干旱天气频繁，灌溉面积不断增加，供用水矛盾日益突出，来自水的“威胁”一次次放大。全区水利部门全面落实中央新时期治水方针，紧紧围绕“四个宁夏”建设大局，兴水治水，构架起一张以水资源安全、水供给安全、水环境安全、水生态安全、水工程安全为目标的“水安全网”，竭力为各业有序推进护航。

　　估算总投资430亿元的灌区节水改造、高效节水灌溉、大柳树水利工程等列入国务院172项重大水利工程中，历经60多年论证的黄河黑山峡段开发前期工作实现重大突破；38万亩茫茫盐碱滩变成稳产高产的“金银滩”；贺兰山东麓百万亩葡萄文化长廊水利工程为“紫色梦想”撑开翅膀；黄河宁夏段防洪二期治理项目落地并全面开工建设……政府主导、市场运作、社会参与的多元化水利投融资格局保障了项目进程，“山川统筹、南北调剂、丰枯补给”的全区水利基础设施网络体系初步建成。

　　“十二五”期间，全区水利投资达209.13亿元，是“十一五”期间的2.5倍，其中争取中央投资120.66亿元。

　　5年中，全区地上水、地下水等各类水资源统一计划调度，总量控制、供需兼顾，800多万亩农田均衡受益，全区粮食生产实现“十一连丰”，万元工业增加值用水量从64立方米下降到51立方米。

　　这是倾力“寻找乡愁”的5年，水生态环境文明扎实推进，山、水、林、田、湖的乡村肌理构架起民间的记忆。全区水土流失治理措施保存面积达1.7万平方公里，黄河宁夏段水质稳定保持在Ⅲ类。

　　这是努力构筑防汛钢铁长城的5年，八百里黄河标准化堤防创造了“宁夏模式”，“导、拦、滞、泄”为一体的防洪工程体系，基本解除了首府“心腹大患”。

　　这是千百年传统大水漫灌方式发生历史性转变的5年，宁夏严守“三条红线”，率先在黄河流域建立了区、市、县三级水权指标体系，取水许可和水资源论证严格落实，高效节水灌溉累计发展230万亩，累计淘汰高耗水落后产能1364万吨。

　　2015年1月，自治区党委、政府率先在全国出台了《关于深化改革保障水安全的意见》，全面开展以水权、水价、水市场为重点的7大类31方面的水利改革，宁夏被列为水利部试点的水资源使用权确权、农业综合水价和小型水利工程管理体制3项改革已顺利完成，现代水利初见端倪。（记者 裴云云）

　　来源： 宁夏日报