绿色发展 长期红利

本报记者 李 徽 马晓芳 徐佳敏 李志廷 在今年的政府工作报告中，绿色发展理念多方面体现。在有关规划、产业、环境、生活、财政金融等方面的论述中，都着力强化了绿色发展目标，提出要形成绿色生产生活方式，加快改善生态环境。坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设。

绿色已成为2016年乃至“十三五”的核心理念与鲜明的背景色。宁夏团代表多次提及绿色发展会带来长期红利，只要坚持绿色发展理念,就一定能实现政府工作报告中提到的“下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路”。

生态底线，划得出也要守得住

2月26日，阿联酋皇家投资局宁夏办事处在固原市揭牌，六盘山旅游休闲度假区项目正式启动。阿方看上了什么？首要条件就是环境一定要原生态。

良好的生态环境已成为宁夏一张靓丽的名片。

就在我们自豪地向客人们介绍我们天蓝地绿水清气爽的时候，不曾想，雾霾悄然来袭，银川、石嘴山、吴忠开始出现雾霾天气。对此，自治区党委、政府毫不手软，找准问题，挂图标明大气污染重点区域、重点企业、重点问题，列出清单，倒排时限，逐项销号，针对性地开展治理。

代表们认为，报告中提出的“十三五”期间单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，森林覆盖率达到23.04%，能源资源开发利用效率大幅提高，生态环境质量总体改善。特别是治理大气雾霾取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。这一系列数据为实现美丽中国划出了生态底线。

马三刚代表建议：“退耕还林是生态脆弱地区对国家生态环境的重大贡献，这个政策要延续下去，这样对国家和群众都有好处。当前宁夏还有坡耕地面积超过1000万亩，严重沙化面积还有150多万亩，这些都是宁夏的生态脆弱区，也是生态建设的主战场，把这一块治理好，就是对国家的贡献，就是宁夏人的担当。”

马三刚代表的建议得到了马汉成代表的赞同。他说，退耕还林、封山禁牧等政策一定要延续下去，要继续巩固现有的生态成果，大量植树造林、涵养水源。

代表们一致认为，宁夏作为欠发达地区，发展的任务很重，但宁夏必须并始终坚持生态优先，决不能以牺牲环境为代价换取一时经济增长，绝不要发臭的GDP，环境生态底线划得出也要守得住。

产业底色，越来越养眼

今年政府工作报告的另一大特色是在经济“新常态”背景下，从绿色发展的角度，突出强调要“大力发展节能环保产业”。

事实上，近两年我区各地在抓发展、搞建设、上项目时，都把环境保护放在首位。这两年，先后将13个不符合环保要求的项目拒之门外，涉及投资46.8亿元。“烟囱工业”被拒之门外，绿色产业占比不断上升，特色产业发展势头强劲。2015年，我区高耗能工业下降1.9个百分点，轻工业增速比重工业快11.8个百分点。枸杞、酿酒葡萄等产业快速发展，冷凉蔬菜打入香港市场，全域旅游成为经济发展的新引擎。

在绿色产业发展上，人大代表们也有说不完的话题。

“发展绿色产业体系，对高污染、高耗能、排放大的，必须拒之门外，对现有的排放企业，该淘汰的淘汰，该减排的减排，要彻底治理，铁腕治污，高标准、严要求。”马汉成代表对此表态坚决。

传统“三高”产业如何转型？罗春桃代表从专业角度出发表示，高效率、高技术含量的煤化工项目将是发展的必由之路。随着工业化开采水平不断提升，煤化工企业可以大胆尝试绿色开采、低碳开采，对大家比较关注的污染物排放，尤其是碳排放问题，要在煤气化技术上要多做文章，要多做技术攻关。

绿色生活，从身边开始

低碳出行、垃圾分类、二次利用……随着绿色理念的深入人心，绿色生活也得到充分体现。

马汉成代表认为，构建绿色生活和消费方式也很重要。每个生活在城市中的人，都应有绿色的消费理念，在日常生活中也可以注重节能减排，多用太阳能等新能源替代传统能源，从身边的事做起，为绿色发展出一份力。

在倡导绿色生活方面，王永耀代表特别关注到了“分享经济”。

“分享经济”是指资源所有者将自己闲置的资源拿出来，供那些需要的人有偿使用。实现了消费模式从“扔掉型”转变为“再利用型”，以低成本、低消耗的绿色生产为特色，通过社会存量资产调整实现产品和服务的平均分配和商品价值的最大程度利用。这是在互联网技术发展的大背景下诞生的一种全新商业模式。目前全球分享经济呈快速发展态势。

王永耀代表建议：“分享经济在国内已经有非常好的苗头，既然有好的苗头，又是新的业态，国家应当高度关注，积极推进，同时制定扶持政策，加快制定标准和规则，从运行、规范、推进、评价着手，规范其发展。”