适应经济发展新常态 推进产业转型升级

    《政府工作报告》明确指出，要坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，以提高经济发展质量和效益为中心，以改革开放为动力，以产业转型升级为主攻方向。

    那么，在经济发展新常态下，如何加快推进宁夏产业转型升级，打造宁夏经济升级版？

    提质增效一产

    农业虽然是宁夏三大优势产业之一，但由于农业结构不合理和农业发展方式落后，导致农业增速下滑。解决的办法就是要加快转变农业发展方式，大力发展现代农业。这要求我们，必须坚持“一特三高”发展之路，紧盯市场需求，建设一批百万亩、百村级特色种养基地，扶持一批多元化农业经营主体，推动农业由生产导向向消费导向转变。一要做强葡萄、枸杞、草畜、瓜菜园艺等特色高效农业；二要提升标准化水平，通过制定、发布和实施标准以达到统一，以期获得最佳秩序和社会效益，打响“特色牌、绿色牌、清真牌”，得到市场的最大认可；三要培育新型经营主体，加大引导扶持专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业及各类社会化服务组织，提高农产品的商品化率及加工转换率。

    优化升级二产

    工业既是推动经济快速发展的“引擎”，又是经济结构调整和产业转型升级的主战场。为此，要尽快改变我区工业倚重依能和重工业偏重、轻工业偏轻，高新技术产业偏低，工业产品附加值低的现状。应当实施“1561”工程，即重点培育15个骨干园区、60家龙头企业和1000家“专精特新”中小微企业，形成大企业“顶天立地”、中小微企业“铺天盖地”的发展格局，全面提升工业竞争力。同时，进一步优化工业内部结构，抓好一批精细化工、先进装备制造、轻工纺织等产业的发展，坚定不移鼓励、支持非公有制经济发展，引导中小微企业为优势产业和大企业协作配套，最大限度释放微观主体活力。还应当推进绿色发展和循环发展，加大技术引导和资金支持，改革节能降耗补贴奖励政策，建立健全淘汰落后产能与新上先进产能挂钩考核机制。

    发展壮大三产

    服务业对于稳增长、促转型、降能耗、扩消费、增就业的作用重大。但是我区传统服务业所占比重大，现代服务业由于投入不集中、政策不到位等原因而发展缓慢。因此，我们要紧紧抓住国家建设丝绸之路经济带、宁夏内陆开放型经济试验区、国家现代服务业综合试点城市等平台和机遇，加快金融业、旅游业、房地产业、网上商业、现代物流、养老等生产性和生活性高端服务业发展，探索发展大数据、云计算、软件开发等为代表的新业态，不断提高服务业的比重和层次，致力于我区的产业转型由“传统”向“现代”迈入。

    (宁夏党校经济学教研部教授 朱丽燕 记者 贺姗姗 整理)

    来源： 宁夏日报