红寺堡区开展政策性农业保险工作

　　红寺堡区自2014年至今在中央、自治区、吴忠市及区政府对险种保费政策性支持下，在中国人保财险红寺堡分公司、农牧、林业等部门的互相配合下，随着当地种养殖户对政策性农业保险认识的逐渐提高，投保数量呈上升趋势。自2014年实施以来，共发生理赔金额131.42万元，惠及农户1800余户。农业保险在抗灾救灾中起着重要作用。

　　2017年计划增加脱水蔬菜、蔬菜价格、种羊、进口基础母牛、枸杞及其他林果业险种6种，调整肉牛、基础母牛保费补贴比例及保险额度。另外，为提高红寺堡全区建档立卡户风险保障水平，扶贫办计划开展“扶贫保”方案，扶贫办承担保费比例30%-90%，大大减轻了红寺堡区财政和农户承担保费的压力。主要工作措施如下：

　　1、加强领导，建立高效强有力的工作机构。农业保险实行“保险公司与地方政府联办”模式，经营风险由人保财险公司和红寺堡区政府共担，有效保障投保农户的利益。

　　2、加大宣传力度，使农险惠民政策进村入户。据农业保险的特点，制作通俗易懂的宣传材料，深入乡村、农户中去，宣传农业保险；将农业保险宣传与农民技术培训结合起来，深入到农村千家万户，广泛宣传农业保险的重要意义、保险模式、业务流程、政策措施和保险条款等内容，提高广大农户自愿投保的积极性，为红寺堡区农业保险顺利推进创造良好的氛围和环境。

　　3、制定有效管理办法和措施，保证保费赔付方便及时。承保签单方式实行“相对集中”原则，即以整乡、村为单位整体集中投保和承保；细化保单签订程序和手续；由于农业保险的灾害事故涉及面广，发生频繁，能做到及时查勘﹑准确理赔；红寺堡区财政局定期对人保财险公司农业保险保费资金使用管理情况，进行监督检查，保证了理赔效果。

　　目前存在问题：一是农业保险保险金额普遍较低，理赔额度低，农户投保积极性不高,导致部分险种投保数量下滑。为确保农户切实享受到政策性农业保险这项惠民、利民工程给农业生产带来的益处，建议在办理理赔手续上简化，并相应提高理赔额度。二是农村群众的农业保险意识较差，要扩大农业保险宣传，深入到农村千家万户，广泛宣传农业保险的重要意义、保险模式、业务流程、政策措施和保险条款等内容，提高广大农户自愿投保的积极性，为农业保险顺利推进创造良好的氛围和环境。三是大中拱棚投保标准高，仅限于侧面砖墙大拱棚，建议对部分基础设施条件弱的设施农业（龙泉村大拱棚）纳入投保范围，使农户面临自然灾害应对能力进一步增强。四是建议成立农业灾害鉴定委员会，提供受灾损失、疾病诊断及气象资料。同时对养殖业重大病害进行无害化处理。