简政放权 以权力“瘦身”为廉政“强身”

　　“大道至简，有权不可任性。”国务院总理李克强在今年政府工作报告中如是说。今年是全面推进依法治国的开局之年，也是全面深化改革的关键之年。围绕这一问题，出席十二届全国人大三次会议的宁夏代表团代表们不吝真知灼见，积极建言。

　　“将依法治国、依宪执政作为主要内容之一在政府工作报告中重点着墨，意味着我国将法治政府建设提高到了重要位置。”蔡万源代表说，加快建设法治政府，杜绝庸官懒政，首先要管好少数人，从行政机关领导干部抓起，从领导干部法律意识抓起；领导干部要以身作则率先垂范，要心中有法，公正用法，依法办事。

　　善政至简，好的政府治理，不在于程序的复杂与繁琐，也不在于制度的庞大，而在于高效务实。

　　张八五代表认为，行政审批权限改革，要从改革的数量转变到改革的质量，下放行政权力，不是减法的“减”，而应是简化的“简”。简化政府权力更公开透明，让百姓到政府办事更简单，今后行政审批改革应注重质量与效益的提升，让老百姓办事更容易。

　　马汉成代表认为，有权不能任性，用权也不能任性。政府需全力做好“三张清单”：法无禁止皆可为的“负面清单”、法无授权不可为的“权力清单”、法有规定必须为的“责任清单”。要明晰权责，为权力立规矩，推动领导干部依法办事，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，倒逼科学决策。

　　王永耀代表认为，加强依法行政，建设法治政府，将政府的权力划定在法律框架内，彻底杜绝慢作为、乱作为、懒作为，让机关干部成为“法”的最好代言人和执行者。

　　张仙蕊代表说，依法治国对应到宁夏，就是依法治区，国家的顶层设计完成后，就需要地方，特别是基层贯彻落实。政府工作报告中提出，“所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权”“一切执法不严不公的现象都必须纠正”，让我们看到司法改革的春天。我们也要通过坚持不懈地努力，让文明执法、规范化执法有大的转变，用服务窗口拉近与群众的距离，让群众充分感受到公平正义。

　　至简方至真，至诚方至善。

　　与会代表们认为，行法治之道、扬改革之帆，除了权力“瘦身”、把权力纳入法治轨道，还有一个重要的方面，就是要让权力在阳光下运行，要让公民清楚地看到权力运行的轨迹，从源头抓立法质量，在过程中监督法律执行，牢牢守住法律底线。唯有如此，权力才能为公众所信赖，成为改革和社会经济发展的合格护航者。（记者   高莉 徐佳敏 马晓芳 李志廷）