石嘴山：老树发新枝 跃马扬鞭声声急 春色倍还人

跃马扬鞭声声急

——宁夏产业发展和重点工作现场交流会之石嘴山篇

　　老树发新枝，春色倍还人。

　　10月12日，伴随着清晨第一缕朝阳，宁夏产业发展和重点工作现场交流会进入第四站——山水园林城市石嘴山。在自治区党委书记李建华、自治区主席咸辉带领下，与会代表先后来到大武口区、平罗县，感受老工业城市“创新发展、转型追赶”的实践。

　　枯与荣、悲与喜……多种滋味交织在一起，融汇成石嘴山独特的城市印记。作为宁夏的“工业摇篮”，石嘴山如何发扬“不到长城非好汉”的宁夏精神，实现凤凰涅槃、浴火重生？等待这个老工业基地的，是新的经济突围战。

　　（一）

　　创新，是引领发展的第一动力。

　　然而，创新之路却从无坦途。石嘴山工业一面“仰望星空”，紧跟宏观形势和前沿科技；一面“脚踏实地”，开拓市场对接需求。如今，29个国家、自治区级创新平台将触角深入企业园区、科研院所，引领着石嘴山创新的脚步。

　　上世纪60年代，伴随着国家产业转移的号角，一大批企业在石嘴山大地上生根发芽，组合成石嘴山工业的最初矩阵。

　　中色东方伴随着石嘴山工业发展一路走来，见证了这个城市的辉煌与落寞，奋进与崛起。走进中色东方稀有金属特种材料国家重点实验室，视频监控系统通过巨幕电子屏将实验室工作细节尽收眼底。隔着玻璃幕墙的展示区，各种由厚到薄的铍金属制品浓缩时空，无声地诉说着企业的沧桑变化和科技创新的不竭动力，最薄的铍金属制品厚度仅0.05毫米，处于世界领先水平。

　　2015年，该实验室被批复为国家重点实验室。目前，实验室拥有专利32项，已与清华大学、航天科技集团等13所知名高校、科研单位建立合作关系，为石嘴山转型发展提供源源不断的前沿技术和创新思维。今年，中色东方销售收入增加15%，减亏一半，科技创新当居头功。

　　城市如人，需要不服输、不认输的劲头和闯劲。石嘴山市打通工业发展“主动脉”，推进供给侧结构性改革，一方面，为传统行业强筋壮骨，让老企业焕发青春；另一方面培育新的经济增长点，新材料、装备制造、电石化工、冶金四大产业集群“集体发力”，新能源、生物医药、精细化工、现代纺织四大特色产业“多点开花”。

　　走进宁夏格瑞化工公司，绿草如茵，厂房错落。产品展示台上，不同颜色的专利农药产品等吸引了与会代表的目光。大家纷纷聚拢上前，围绕产品的研发、性能、原料、种类及附加值等细问详询。

　　2015年，石嘴山引入全国农药行业龙头企业山东潍坊润丰化工股份公司，在高标准、高起点、高投入设计生产理念的引领下，企业实现了当年投资、当年投产、当年见效。现代化、自动化、清洁化，延伸产业链、投资2000万元加固环保设施，格瑞化工将16年来在山东积累的先进企业理念及经营、管理经验“复制”到石嘴山，为老工业基地注入了新活力。

　　作为国内首个掌握超白玻璃生产技术的玻璃企业，山东金晶科技股份有限公司的产品不仅应用于鸟巢、水立方等标志性建筑，还走出国门“攀”上了世界第一高楼的迪拜塔。为调整产业结构，优化产业布局，石嘴山主动承接东部产业转移，力邀金晶公司落户。宁夏金晶科技有限公司项目全部建成后，年销售收入可达15亿元，提供1000个就业岗位。李建华指出，石嘴山市有大批生态移民，企业要把经济效益与社会效益结合起来，扩大生产规模、吸纳贫困群众就业，争取相关部门支持，实现地方脱贫与企业增效共赢。

　　（二）

　　如果说，山与水绘就了石嘴山美丽的容颜，转型发展则赋予了这座城市不竭的动力。

　　经济粗放需要转，资源枯竭需要转，要素短缺需要转，竞争力不强需要转……不转型，发展难以为继，环境难以为继，民生难以为继，只有加快转型，才能持续发展。

　　在循环经济的理念里，所有的“废弃物”都是被放错了位置的资源。从矿石到废渣回收利用为一体的循环经济产业链，让宁夏晟晏实业集团在严峻的经济环境中冲破市场的“雾霾”，开辟了资源节约、环境友好的发展新天地。

　　这个寓义“日日成功、日日安全”的企业，收购了周边28家“僵尸企业”，盘活被收购企业所占的850余亩土地，在越长越大的同时，更加专注于打造符合国家政策导向、拥有完整循环经济产业链，规模化、集约化、多元化的大型企业集团。

　　“百闻不如一见，看了才知道产业链条可以延伸这么长。”与会代表通过观看视频短片、展板、模型及产品，了解晟晏集团循环经济的成长之路。这种以大吃小，以补链、延链为导向，关联度大、互为上下游的企业多兼并重组、少破产退出的模式，正是石嘴山发展循环经济的另一种思路。

　　从荡气回肠、风云跌宕的历史中走来，石嘴山努力培育工业的新业态、新动能，向产业链的更下游、向制造业的更高端一路探去。

　　今年年初，宁夏吉元冶金集团公司投资3.2亿元建设年产18万吨矿棉生产线项目，将“零成本”的工业废渣吃进去，生产出高附加值的矿棉，每吨售价在2000元以上，演绎出变废为宝的神奇。

　　矿与棉两种物质，经工业之手亲密融合为矿棉，貌似海绵，却更具质感，可广泛应用于建筑领域，相当于给建筑外墙穿上一层保暖内衣。李建华、咸辉对吉元公司主动转型升级、走循环经济路线的做法给予肯定，希望企业继续加强技术革新，更加重视环境保护和安全生产工作，实现社会效益和经济效益的双赢。

　　宁夏大生生物科技公司旗帜鲜明地提出七个“零目标”，将安全隐患和环境污染“化险为零”，目前已安全运行335天，并不断刷新着自己的纪录。

　　看准了石嘴山独有的资源和区位优势，大生生物科技公司从山东移至石嘴山，利用当地丰厚的原材料，不断延伸产业链条，开发出更高层次、更多门类的高附加值产品。公司投资5亿元立项的生物柴油项目，生产燃烧更充分、低温易启动的生物柴油，与传统石化能源相比，污染物排放量降低30%以上，填补了西部地区生物柴油项目的空白。

　　征途正长，未来可期。从历史的低谷中艰难跋涉，石嘴山经济正穿越困境重重的雾霭，跃动着云霞满天。

　　（三）

　　当天下午，李建华在石嘴山主持召开石嘴山市汇报点评会，依然是随机点名，每位发言者都结合观摩谈了体会，提出了建议。石嘴山市委、市政府负责同志汇报了石嘴山经济社会发展情况并点评了所辖县区的优势与短板，大武口区、平罗县、惠农区负责同志以多媒体形式作了汇报。

　　自治区党委常委、组织部部长傅兴国在点评时说，石嘴山抓转型，结构调整效果逐步显现，目标明确，路径科学，措施有力；抓创新，经济发展活力不断提高，注重政策支持，注重平台建设，注重高技能人才队伍建设；抓关键，干部作风不断加强。他建议，石嘴山要进一步加快创新发展转型步伐，营造干事创业的良好氛围。要有紧迫感、使命感、责任感，争取在“十三五”实现转型发展；抓好领导班子和干部队伍建设，建立干部能上能下机制，激发干部创新思维和干事热情；抓好高级人才队伍建设，用好高技能人才培养基地的优势，让人才成为助推转型的重要力量。

　　自治区党委常委、自治区副主席张超超建议，石嘴山市要进一步明确产业转型方向和路径，加强顶层设计，加速摆脱原有路径束缚，实现新旧动能转换；要坚持问题导向，采取针对性措施，加快改造提升传统产业，倒逼企业加强技改，挖潜增效，拉长产业链，扩大市场话语权；要发挥比较优势，加大精准招商力度，积极培育新产业、新动能，让更多的产业项目落地生根；要打造低成本化园区，改造完善配套功能，提升园区形象和集聚力；要坚守环保和安全底线，筑牢发展基石；要增强责任感和使命感，负重拼搏，勇于争先，使石嘴山经济再创新辉煌。

　　自治区人大常委会副主任吴玉才说，近年来石嘴山市在推动转型发展时方向正确、重点突出、措施得力、效果明显。目前，产业结构趋于优化，经济发展的质量和效益得以提高；双创工作抓得紧、抓得实，发展活力不断增强；注重协调发展，城市内在品质和外在形象得以明显提升。他建议，今后，石嘴山市要解放思想，创新举措，坚持问题导向，进一步补足短板，实现弯道超车。要坚定不移地推动转型发展，千方百计加大固定资产投资力度。要更加重视互联网、“互联网+”等新产业、新业态。

　　自治区科技厅厅长马清贵建议，石嘴山市要坚定不移实施创新驱动战略，让科技引领产业转型升级，尽快制定创新驱动战略规划，把石嘴山市建成创新驱动国家示范城市。固原市市长马汉成建议，石嘴山市在产业转型和结构调整过程中，要突出企业在开拓市场以及环境保护中的主体责任；在全国文明城市创建中，要完善城市的服务功能、聚拢人气。银川市委常委、贺兰县委书记李郁华建议，石嘴山要以壮士断腕的定力、脱胎换骨的毅力、无中生有的决心和无所不有的恒心推动转型，做好煤、变、游三篇文章。

　　自治区领导齐同生、崔波、蔡国英、徐广国、许传智、纪峥、姚爱兴、王和山、曾一春、刘可为、李彦凯、李定达以及自治区有关部门（单位）和中央驻宁有关单位主要负责同志，各市县负责同志参加会议。(记者 李东梅 马晓芳 李志廷 周一青)

　　来源： 宁夏日报