石嘴山市金融业态的创新实践

　　十九届五中全会公报提出的12项重要举措中，“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”位列第一条。近年来，石嘴山市坚持创新金融业态，不断丰富金融业态，打通服务实体经济“血脉”，助力经济转型和高质量发展。

　　近日，记者在石嘴山市科技金融众创空间看到，几十家入驻企业呈现出业务繁忙、井然有序的工作场景，前来洽谈业务的客户络绎不绝。科技金融众创空间已成功引进新光控股、开源证券、上海浅橙科技等29家国内知名科技金融企业，填补了全市证券法人、商业保理、金融科技等许多金融新业态的空白。众创空间自2017年10月投入运营以来，累计完成交易额110亿元，累计贡献税收4746.52万元。

　　近年来，石嘴山市建立产业链链长+产业联盟盟长+行业协会会长+银行行长“四长”联动机制，统筹协调各金融机构加大对重点产业的融资支持，积极为企业设计开发个性化、差异化、定制化融资方案和产品，实现银行机构与148家企业签约授信54.46亿元。

　　受疫情影响，盈氟金和在今年年初的新生产线建设中有融资需求，为全面支持企业复工复产，该市促成宁夏银行、邮储银行、石嘴山农商行等8家银行与盈氟金和、恒达纺织等10家企业和单位签订授信协议，授信意向额度达7.45亿元。

　　同时，通过财政贴息降低企业融资成本，由市政府出资与金融机构合作设立“政银担”融资服务平台，推出“财保贷”“助保贷”“科技创新贷”“成长创新贷”等7类融资服务产品，获得贷款授信17亿元。由国有企业出资发起成立的永华宝来、上善两个助贷中心，较民间借贷降低了成本，较银行缩短了转贷期限。

　　一整套组合拳强力助推企业加速跑，2020年上半年，全市小微企业贷款余额108.4亿元，较年初增加32.9亿元，同比增长27.98%。

　　灵活多样的贴心服务为企业发展强势赋能。截至6月末，全市累计实现各类企业直接融资96亿元，企业股权银行质押融资35亿元，10余家企业通过套期保值取得良好效益。各金融机构推出的“存续保”“优客加”“新客惠”“复工贷”“黄河e贷”“小企业快捷贷”等17个贷款产品，满足了企业多元化融资贷款需求。

　　石嘴山市在坚持创新金融业态的同时，紧盯转型升级项目、新材料新能源项目、装备制造项目和高科技类项目，探索发挥国有资本金融服务功能，整合国有文化旅游资产资源组建石嘴山文化旅游投资公司，开展文化旅游产业的投资、招商、开发和运营；整合部分政府资产和国有企业股权，组建石嘴山国有资本投资运营公司，撬动吸收社会资本和金融资本设立专项投资基金，重点投资实体产业。同时探索将土地流转经营权、农村集体荒地承包经营权、农村林权等7类产权纳入抵押范围，有效盘活了农村资产资源，上半年，累计发放农村产权抵押贷款2.52万笔14.14亿元，并在全区率先推出小贷公司农村产权抵押贷款业务，一举做“活”了农村金融市场，为增强农村“输血”和“造血”功能创造了有利条件。

　　目前，该市创新建立的分类培育梯次推进企业培育机制、企业科技创新与上市挂牌联动推进机制等“五项机制”，积极推动企业境内外上市和“新三板”、区域股权市场挂牌，“点对点”指导企业上市挂牌和融资。全市现有上市企业3家，今年还将有不止1家企业进入上市辅导期；有“新三板”挂牌企业6家，区域股权市场挂牌企业99家，3年内分别增长1.33倍、2.6倍；在宁夏股权托管交易中心设立了全区第一个地市级“科创板”即“石嘴山科技创新板”专板，首期有25家科技型中小企业挂牌。（记者 谢薇）