盼宁东基地融入国家“十四五”规划
孟夏的宁东能源化工基地，生机勃勃。传统产业“脱胎换骨”，新兴产业“强筋壮骨”，一场产业发展的绿色蝶变正在上演。
数据是最好的佐证。自2003年开发建设以来，截至2019年宁东基地累计完成固定资产投资近5300亿元，已形成煤电、煤电铝、煤气化、煤液化、煤焦化、煤热解及精细化工、新材料、新能源、装备制造、节能环保、现代物流等多个产业体系和集群，成为西北第一个产值过千亿元的化工园区，位列全国化工园区30强第6位，是宁夏经济发展重要的增长极。
2020年5月17日，中共中央、国务院发布《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。今年的政府工作报告提出，加快落实区域发展战略。如何借得东风好行船？今年全国两会，住宁全国政协委员提交提案吁请，支持西部地区经济发展，将宁东基地纳入国家“十四五”规划。
向绿，不仅是规模的扩张，更是创新的进程
“与自己的过去相比，发展是在‘快走’。但是，跳出宁夏看宁东，与竞相发展的兄弟省区市相比，一些方面依然有差距。”宁东能源化工基地管委会相关负责人如是说。
从东部地区看，国内在建的七大石油炼化一体化基地都集中在沿海重点开发区，建成后将形成长三角、珠三角、渤海湾区三大世界级化工产业集群。
从西北地区看，我国三大现代煤化工基地集中布局于此，资源禀赋、产业结构、技术水平类似，同质化竞争趋显。
从宁东自身看，对标东部先进园区，宁东能源化工基地在多个方面存在较大差距：在自然、人力、科技、市场等方面的资源禀赋决定了宁东基地当前的产业发展层次还不够高，产品尚处于价值链中低端，急需延伸产业链，向高端发展；另一方面，招商引资新入园企业的产出水平总体仍低于沿海发达地区，高投入产出比的精细化工类企业多数尚未投产，这是宁东面临的实际情况。科技创新能力亟需加强，节能降耗形势严峻。
2019年中央经济工作会议确定2020年的六项重点工作之一就是着力推动高质量发展。自治区党委提出，要守好三条生命线、走出一条高质量发展的新路子。“作为自治区工业经济的主引擎，做好高质量发展这篇大文章，我们责无旁贷。”宁东的建设者们掷地有声地表示。
“从高速增长阶段转向高质量发展阶段。”宁夏进一步明晰了宁东基地的发展思路、工作布局，从“重视数量”转向“提升质量”，从“规模扩张”转向“结构升级”，从“要素驱动”转向“创新驱动”，特别是精细化工和新兴产业项目快速聚集，打造高端特色产业集群发展先行区，打造创新驱动发展先行区，打造绿色循环发展先行区，打造内陆开放发展先行区。
胸藏如此目标，宁东人的紧迫感不难理解。发展涉及方方面面，突出重点，才能纲举目张、满盘皆活。
开发建设之初，主要靠挖煤、卖煤和烧煤卖电实现发展。煤炭价格低，而运输成本高，还要面临周边富煤省区的同质化竞争；而烧煤卖电，环境污染也严重。
强“体魄”、轻“体态”、美“颜值”。“十二五”期间，宁东基地坚持煤炭清洁高效利用，大力发展煤化工产业，实现了“由黑到白”的质变。“十三五”期间，深入实施“12111”发展战略，扩大现代煤化工产业规模，注重产业链延伸，建成了320万吨煤基烯烃、400万吨煤制油及一批下游精细化工、新材料配套、延伸项目，不仅让煤炭“由黑变白”，还实现了“由白变细、由地下到空中”的蝶变。
融入国家战略，宁夏心怀期盼
新时代，发展新方位，奋进新目标。站在两个100年奋斗目标的历史交汇点上，宁东基地渴望通过“含绿量”的增加带来“含金量”的提升。
融入国家战略，将宁东基地纳入国家“十四五“规划，宁夏心怀期盼。
西部地区经过近两轮的开发建设，基础设施、城乡面貌、经济社会取得了历史性成就，已进入转型发展、动力转换的新阶段。
宁夏作为全国第一个内陆开放型经济试验区，进入新阶段、新时代，必须进一步激发内生发展活力，面向“一带一路”建设，利用好内外两个资源、两个市场，打造内陆开放的新高地。宁东基地经过10多年的开发建设，对宁夏内陆开放型经济试验区建设的支撑引领作用日益凸显，成为宁夏改革开放和转型升级的排头兵。
住宁全国政协委员们认为，从产业基础、服务模式、开放程度等诸方面综合分析，宁东基地纳入国家“十四五”规划有着综合的比较优势。宁东基地主要靠自力更生培育内生动力，从西部欠发达地区和本地资源禀赋条件实际考虑，亟需国家支持。
何晓勇委员建议，为进一步推动西部地区经济可持续发展，将支持宁夏宁东能源化工基地建设纳入国家“十四五”规划，将其打造成为世界一流的现代煤化工产业示范区，实现高质量发展，保障国家能源安全。
加大产业政策支持力度。在能源利用、资源开发、现代煤化工、精细化工、新材料、高端装备、生物医药、节能环保、新一代信息技术等产业发展上，优先布局建设，优先审批核准。
加大创新驱动支持力度。支持布局建设产学研协同创新、成果转化、股权激励等为一体的综合创新平台，通过国家科技重大专项给予资金支持和税收优惠。对符合国家产业政策要求和安全、环保等相关规定的项目，在行政审批事项过程中给予先行先试政策支持。统筹调整能源消耗增量等指标。建议对重点项目的能源消费增量酌情调整。（记者 高 菲 李 徽 徐佳敏 毛雪皎 ）