吴忠市召开全市市场监管系统半年互观互比互学工作推进会

8月18日，吴忠市市场监督管理局组织召开全市市场监管系统半年互观互比互学工作推进会。市委常委、政府副市长刘敏、政府副秘书长傅合春应邀出席会议，市局副处级以上干部及机关各部门、直属事业单位负责人，县（分）局班子成员、办公室主任参加了会议。

会议现场观摩了红寺堡区个体工商户“三证合一”、“一照一码”工作，利通区餐饮服务监管工作，青铜峡市特种设备安全监察工作，市局药品监管、汽车4S店监管和案件查办工作。盐池县局、同心县局、太阳山分局和市局稽查支队分别做了交流发言。

会上，高清仓书记对上半年全市系统党风廉政建设和队伍建设工作情况作了简要回顾，并就做好下一步党风廉政工作提出具体要求，一是强化责任担当抓班子。班子成员要在抓好分管工作的同时履行好“一岗双责”，各级党委（总支）要从“五个方面”切实履行好党风廉政建设主体责任。二是严格纪律作风带队伍。要巩固上半年“守纪律讲规矩”主题教育活动成效，严格执行中央“八项规定”和区、市相关规定，加强作风督查，把遵守纪律和各项规章制度转化为日常行为规范，内化于心、外化于行。三是狠抓政风行风促评议。要进一步加大宣传力度，加强协调能力，让社会各界群众了解、支持市场监管工作，力争在评议结果上取得较好成绩。四是完善防控机制保廉洁。要认真开展廉政监管双风险排查，制定有效防控措施，形成防控机制，前移监督关口，不断提升惩防体系建设科学化水平。五是创新优质服务提效能。要扩大改革创新应用，深化改革创新力度，努力向社会提供优质服务，不断提升服务效能，树立良好市场监管形象。

马锐锋局长在会上做了讲话，他指出，此次召开的全市系统半年工作推进会的主题是“互观互比互学”，就是要在互观中学经验、促提升；在互比中找差距、寻不足；在互学中谋思路、抓工作。

上半年，我局深入贯彻执行中央、自治区和吴忠市深化行政管理体制改革，简化行政审批事项，加快政府职能转变的要求，在全区率先推行“三证合一”、“一照一号”登记制度改革，受到自治区党委李建华书记、自治区人民政府王和山副主席等领导的批示和肯定。吴忠市委、政府主要领导多次就此项工作到我局进行调研，党政“一把手”同时亲自参加“三证合一”工作推进会，市人民政府对我局“三证合一”、“一照一号”登记制度改革工作进行了通报表彰。全市系统顺利完成机构改革工作，食品、药品、特种设备监管进一步加强，开展“质检利剑”、“明厨亮灶”、 餐桌污染治理、食品安全示范创建、电梯安全等专项整治，共查办各类违法案件499起，处理消费纠纷1984件，挽回经济损失357万余元，有力促进了地方经济发展，维护了消费者合法权益。

他指出，通过观摩比较，客观地反映出当前各局、各部门工作进展中还存在着差距和不足，主要表现在：干部队伍整体素质与市场监管要求还不适应；工作成效与人民群众的期盼还有差距；干部队伍的精神面貌与监管执法需求还不匹配；监管手段与产业发展还不协调。要寻找差距，查摆问题，切实增强危机感、紧迫感，转变观念、改进作风，把监管责任落实到位、把改革任务深化到位，不断推动监管能力再提升，促进各项工作深入开展，树立好、维护好求真务实的行业新形象。

他要求，要以推进会为契机，查漏补缺、取长补短，比追赶超、科学安排，抓当前谋长远，脚踏实地做好下半年工作。要持续发力，加强研究，在实施“一照一码”和“一照通”改革上再谱新篇，尽快实现“三证合一”、“一照一号”市场主体全覆盖。各局要紧密结合辖区实际，拓展四级食品安全监管网格功能。要进一步规范市局与县（分）局之间的事权划分，明确职权边界，建立健全权责一致、运转高效的市场监管工作机制，切实把履职风险降到最低。要认真开展三严三实专题教育，扎实做好群众评议机关和干部作风活动，进一步深化干部业务培训工作，认真落实“一线工作法”，促进各项工作再提升。要紧紧抓住食品、药品、特种设备“三个安全”监管不放松；紧紧抓住“质检利剑”、“明厨亮灶”、 餐桌污染治理、食品安全示范创建、电梯专项整治、政府质量考核、药品GSP认证等整治创建任务不放松；紧紧抓住回商大会等重大活动安全保障工作不放松，确保各项监管工作落到实处，取得实效。要继续强化服务职能，不断创新社会管理，维护好社会稳定。要总结重点，提炼要点，归纳亮点，加强政务信息报送，采取形式多样的方式宣传市场监管部门工作，提升部门影响力。要依法行政、严格执法，进一步加大案件查办力度，不断拓展执法办案领域，延伸执法办案触角，维护公平公正的市场经营秩序。全系统上下必须同心协力、同甘共苦，扬求真务实的正气，树真抓实干的新风，扬善始善终的正气，树善做善成的新风，扬和衷共济的正气，树和谐稳定的新风，营造干事创业风清气正良好氛围，为全市经济社会发展作出新的更大的贡献。

市委常委、政府副市长刘敏对全市市场监管系统围绕市委和政府工作大局，主动适应新常态，为推进行政审批制度改革，整顿和规范市场经济秩序，加强特种设备监管，确保食品药品安全，激发市场发展活力，促进全市经济健康发展作出的不懈努力和取得的良好成绩给予了充分肯定。他强调指出，要统一思想认识，增强市场监管工作的使命感和责任感。加快内设机构调整，尽快完成分局三定方案制订工作；加快资源整合步伐，形成统一、权威、高效的监管体系；明确今后工作重点，加大工作推进力度，保持工作的稳定性和连续性。要加大创新力度，全面推进“三证合一”登记制度改革。按照全市“三证合一”“一照一号”工作推进会的要求和国家统一规范标准，结合“智慧吴忠”建设，探索把规划、土地、园林、环保、水利等有关部门信息全部通过二维码编到一个营业执照上，最终实现“一照通”，为全区‘三证合一’做出样板和示范。要提高执法水平，严厉打击违法经营行为，抓好食品、药品、特种设备三个安全，打好市场主体准入、产品质量监管、市场秩序维护、消费者权益保护四场硬仗，保障人民群众合法权益，确保全市经济社会健康稳定发展。要加速内部整合，合理配置执法力量，转变监管方式，创新监管机制，全力提升市场监管综合执法能力。要加快体系建设，开展消费者评议和消费教育引导活动，强化12315中心解决消费纠纷的效能，扎实推进“一会两站”和12315“五进”工作，加强对热点领域商品和服务的社会监督，促进消费维权工作再上新台阶。要强化责任意识，认真践行“三严三实”，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，做到“两不误，两促进”。