银川监狱认真贯彻落司法厅、监狱局在全区监狱集中开展矛盾问题排查化解专项行动要求，从维护监狱安全稳定大局出发，坚持“严之又严、深之又深、细之又细”原则，紧紧围绕监狱中心工作，积极行动，全面排查涉及监管安全、监狱信访、安全生产、工程欠款等方面存在的矛盾、问题和纠纷，采取五项举措深入推进矛盾纠纷排查化解专项行动开展。     一是强化领导抓启动。 根据监狱局工作部署，监狱及时成立工作机构，制定了专项行动方案，印发了在罪犯中开展大排查大调处专项行动通知，在警察职工、罪犯中层层召开动员大会，广泛动员，全面部署，各职能科室密切协作，精心安排部署，全面落实工作责任。
    二是整合资源抓推动。 银川监狱在整合现有资源的基础上，组建专项活动组织和网络体系，形成以监狱办公室牵总、教育与劳动改造科牵头负责罪犯矛盾纠纷排查、狱政狱侦部门指导各监区排查、公司安全生产科牵头安全生产矛盾问题排查、监狱财务科基建办牵头负责工程施工方面排查、政工部门负责警察队伍方面排查的“网络”体系，落实各部门责任，坚持横向到边、纵向到底，不留死角摸排调处，确保了全狱矛盾纠纷排查工作有序流转和归类到责。
    三是立足预防抓排查。 监狱将普法教育、帮扶引导、走访稳控和狱情报告融入矛盾大排查工作，做到排查一例、帮扶一例、化解一例、教育一例、稳控一例、预防一例。狱内侦查科从重点犯、顽固犯、危险类罪犯入手，先期深入到各押犯监区督导落实专项行动开展情况，指导各监区深挖罪犯中的各类矛盾纠纷，打好矛盾排查工作前站；监狱财务科基建办结合狱内工程进展情况，认真核查，及时召集施工方负责人会议，签订了民工工资如期发放保证书，及时化解了3起支付农民工工资个案，有效维护了监狱形象。
    四是着眼稳定抓调解。 专项行动开展以来，基层各监区从小处入手，以化解问题为着力点，充分发挥罪犯调委会作用，始终把法制宣传教育与罪犯调解相结合，确保监狱安全稳定。五监区对全监区罪犯进行逐个谈话进行摸排，成功调处罪犯与罪犯之间矛盾5例、罪犯与警察之间矛盾2例、罪犯与家属之间矛盾1例；六监区成功化解矛盾纠纷6例；九监区排查出罪犯与同案犯之间矛盾1例、成功调处罪犯与警察之间矛盾1例；十监区摸排出罪犯与罪犯之间矛盾纠纷5例、罪犯与社会矛盾纠纷3例（主要是对法院判决不满）。针对未及时化解的矛盾，各监区积极与相关职能科室联系，做好引导疏通工作，有效防止矛盾激化升级。
    五是完善机制抓长效。 为确保此次专项行动取得实实在在效果，积极完善4项长效机制建设。完善建立纠纷预警机制，舆情监控机制，畅通信息渠道，细化数据分析，做到决策预防、苗头预防、个案预防等三个重要环节的预警预防工作，及时发现各类影响监狱安全稳定的苗头性、倾向性问题；完善分级调处机制，做到专管警察以排查摸底为主、做到不漏人、不漏事，信息灵敏，摸排准确，及时报告，监区以调处化解为主，对一般性纠纷及时调处，对复杂的矛盾问题由各职能科室配合积极进行调处，确保问题不上交；监狱完善应急处置机制，对矛盾尖锐问题，实行领导承包责任制，积极采取措施予以化解，防止矛盾升级、演变或发生集体性事件。
    目前，全区监狱矛盾问题排查化解专项行动正在深入开展，各监狱共排查出信访类矛盾问题24件（次）、拖欠工程款问题2件，安全生产隐患3项，已化解各类矛盾隐患问题9件（次），并按照要求建立健全了专项行动台账，列出“问题清单”“任务清单”“责任清单”，实现领导包案负责，逐一制定解决方案予以化解。
 

本文来源: 司法厅

25.01.2016  20:39