2018年宁夏各级纪检监察机关共立案3100余件,给予党纪政务处分3600余人,处分区管干部100余人

16.01.2019  13:44

  2018年,全区各级纪检监察机关深入贯彻落实中央纪委国家监委和自治区党委部署要求,高悬惩腐之“”,扎紧制度之“”,筑牢思想之“”,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同向发力,取得了反腐败斗争压倒性胜利。全区各级纪检监察机关共立案3100余件,给予党纪政务处分3600余人,处分区管干部100余人。 

  铁腕惩治,强化不敢腐的震慑 

  2018年4月16日,宁夏国有资产投资控股集团有限公司总经理、党委副书记屠国军接受纪律审查和监察调查。 

  2018年4月28日,自治区原文化厅党组成员、宁夏文化产业投融资有限责任公司总经理焦连新,宁夏交通运输厅副巡视员张兴国接受纪律审查和监察调查…… 

  有腐必反。过去的一年,全区上下持续保持惩治腐败高压态势,强化党对反腐败工作的集中统一领导,加大查处力度,聚焦“关键少数”,剑指重点领域,先后查处了屠国军、焦连新、秦亚兵、王兴德、李建军、陈淑惠等严重违纪违法和自治区交通运输系统行业性、系统性、塌方式腐败案件。全区有40多名党员干部和公职人员主动交代违纪违法问题,不敢腐的震慑效应充分显现。 

  “老虎”要露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍。 

  泾源县六盘山镇集美村党支部原书记杨满仓侵占村集体退耕还林补贴11405元,以他人名义虚报冒领民政救助资金600元,虚报冒领村组干部报酬1200元,受到开除党籍处分,违纪所得被追缴。 

  海原县关桥乡冯湾村党支部原书记姚安林违规为其配偶、子女等6名亲属办理农村低保,受到党内严重警告处分…… 

  基层的“蝇贪”“微腐败”及“村霸”等,直接侵害群众切身利益,严重破坏党群干群关系,侵蚀党的执政根基。2018年,全区各级纪检监察机关结合开展解决群众反映强烈的突出问题,开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,坚决查纠群众身边的腐败问题,共查处发生在群众身边的腐败和作风问题620余起,问责处理1000余人,处分770余人。 

  海外追逃追赃马不停蹄。自治区追逃追赃工作协调办公室坚持追防并举、以防为主,在全区范围组织开展在逃人员大起底大排查工作,扎实开展“天网2018”行动,对重点案件挂牌督办,追回外逃人员4名。 

  精准监督,扎牢不能腐的笼子 

  善治病者,必医其受病之处;善救弊者,必塞其起弊之原。 

  在保持高压态势、重拳出击的同时,全区各级纪检监察机关坚持用纪律的尺子管党治党,按照“惩前毖后、治病救人”的方针,准确运用监督执纪“四种形态”,由“治已病”向“治未病”、由惩处极少数向管住大多数转变。 

  “是组织的监督让我及时刹住了车,不至于在违纪的道路上越滑越远。”一位被函询的干部感慨地说。 

  如今,深入开展批评和自我批评、约谈函询、经常性谈心谈话,对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖;注重发挥廉政档案作用,定期分析档案信息、梳理相关情况和问题……已成为自治区纪委监委5个监督检查室的日常业务。 

  2018年,全区各级纪检监察机关运用“四种形态”处理1.3万余人次,其中第一、二、三、四种形态分别占比71.5%、23.7%、3.8%和1%,呈现出“倒金字塔”结构性特征,监督执纪由惩治极少数向管住大多数拓展。 

  纪律监督作用彰显的同时,巡视监督“利剑”高悬。 

  2018年自治区党委分3轮对30个区直部门单位党组织开展常规巡视和专项巡视,移交反映党员领导干部问题线索240余件。其中,脱贫攻坚专项巡视是首次集中对一个领域开展巡视监督的创新举措,探索了新定位、新内容、新方式。 

  市、县巡察工作进一步向基层延伸,全区5个地级市、22个县区全部成立巡察机构,共对371个部门、乡镇和企事业单位党组织进行了巡察,发现问题5800余个,移送问题线索950余件,270余名党员干部受到处理。坚持以巡视带巡察,健全领导体制合作机制,区、市、县三级巡视巡察工作上下联动,监督体系更加完善。 

  派驻监督“探头”作用日益彰显。结合自治区一级党和国家机构改革,明确职责定位,赋予各级派驻纪检监察组监察权。向全区239个乡镇、街道办事处派出监察办公室,授予部分监察职能,形成横向到边、纵向到底的全覆盖监督网络。 

  自治区纪委监委牢牢把握监督基本职责,出台《自治区纪委监委关于加强监督工作的意见》,把定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜,统筹监督检查部门、派驻机构和巡视机构力量,形成优势互补,不断建立健全纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督“四个全覆盖”的权力监督格局,推动全面从严治党向纵深发展。 

  各市县区不断创新监督举措,建立健全监督机制,使监督之网越织越密。 

  中卫市纪委监委在全市乡(镇)村探索建立了“廉情诊所”监督工作机制,组织驻村工作队员、村监会成员等每日值班,采取巡诊、看诊、问诊、会诊、坐诊“五诊”联动,接受群众来信来访,解决群众反映问题,强化村级权力运行监督,打通服务群众最后“一公里”。 

  固原市全面推广“331”监管机制。通过自上而下三级备案,自下而上三级审核,实施一个平台监管,形成一体化网络监管体系,使基层干部权力行使公开透明…… 

  明心见性,增强不想腐的自觉 

  “我一直自信有坚定的理想信念,但大量违纪违法的事实,说明我所谓坚定的理想信念仅仅停留在纸上和嘴上……” 

  “我走上违纪违法道路,根源就在思想的‘总开关’上出了问题,放松了理想信念的坚守,放松了世界观的改造……” 

  人生如屋,信念如柱。一个个违纪违法党员领导干部典型案件表明,理想信念动摇就可能政治上变质、经济上贪婪、生活上腐化。 

  自治区纪委监委建立健全领导干部常态化教育机制,把加强政治教育、理想信念教育、宗旨意识教育、廉政警示教育、党纪国法教育和政德教育贯穿于干部成长全过程。 

  2018年5月14日,自治区纪委监委在交通运输系统警示教育大会上,通报近年来查处的交通运输系统8起严重违纪违法案件,对“关键少数”“关键领域”敲响警钟。 

  会后短短数日内,自治区交通运输系统数名干部陆续走进自治区纪委监委,主动向组织交待问题…… 

  “要坚持防微杜渐,惩前毖后、治病救人。提高警示教育的政治性,凡被查处的党员领导干部违纪违法案件,都要在本地本部门本单位开展警示教育,举一反三,以案明纪。”自治区纪委监委有关领导在交通运输系统警示教育大会上强调。 

  全区各级纪检监察机关用好用活典型案件,做好执纪审查的“后半篇文章”。自治区纪委监委组织拍摄警示教育片《贪欲之祸》、汇编《忏悔与警示》,深入剖析了我区被查处的领导干部理想信念丧失、逃避组织监督、铤而走险,最终沦为阶下囚的心路历程。 

  各地各部门开展警示教育成为常态化,2018年全区389个部门,1.7万余人到自治区廉政警示教育中心接受警示教育。 

  此外,庭审现场也成为干部接受警示的教育基地。 

  “今天的公开庭审对我的思想触动非常大!同样身为卫生系统的领导干部,身处高风险的工作岗位,我在庭审过程中不断反思,对照检查以往的工作,查摆今后需要改进的地方。”石嘴山市一名医院院长在旁听宁夏医科大学原院长杨银学涉嫌受贿职务犯罪案件公开庭审后给自己对标。

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