盐池县：推进脱贫富民战略 做好滩羊产业文章

　　新华网银川6月9日电（刘海燕）8日，参加自治区第十二次党代会的盐池县委书记滑志敏对新华网说：“盐池县将始终把滩羊产业作为农业头号富民产业和脱贫攻坚重要抓手，把滩羊小产品做成农民增收致富的大产业。”

　　自治区第十二次党代会提出，宁夏要大力实施富民工程战略，推进产业富民，大力发展本地特色产业，把资源优势有效转化为富民优势，多发展适销对路、能给老百姓带来“真金白银”的致富产业。

　　盐池县既是革命老区，也是国家扶贫开发重点县，经过多年努力，目前还有建档立卡贫困户4325户12227人。2016年，全县农民人均可支配收入达8533元，其中一半以上来自滩羊产业。

　　滑志敏说，盐池县“特色富民，产业扶贫”的工作思路，与自治区第十二次党代会《报告》提出的脱贫富民战略的要求相吻合。今后，盐池县将发挥“滩羊之乡”品牌优势，进一步做大做强做优滩羊产业，提升脱贫攻坚带动能力，为打赢脱贫攻坚战提供强大的产业支撑，确保如期进入全面小康。

G20杭州峰会上选用盐池滩羊肉制作的菜品羊羔冻。（资料图片）

　　保障盐池滩羊肉的纯正品质和质量安全，是做大滩羊产业的第一步。立足全产业链标准化运作，盐池县狠抓监管体系建设，制定了全程操作技术标准规范27项，成立中国（银川）穆斯林国际商贸城盐池滩羊肉展示交易中心，掌控滩羊肉价格话语权；狠抓质量追溯体系建设，从品牌许可使用、产品来源、流通环节进行全过程监管。

　　近几年，盐池县聚焦草畜产业一体化发展，整合资金10亿元以上，打造了宁夏规模最大的现代草畜产业带，建成千只以上规模化养殖园区320个，300只以上规模养殖户2860户，规模化饲养占到全县滩羊饲养量的70%以上，多年生优质牧草留床面积达78万亩，从根本上夯实了滩羊产业发展基础。

　　“我们制定了宁夏首个县级金融发展规划，依靠金融创新推动产业发展，依托产业发展带动群众增收致富。”滑志敏说。去年，全县筹资2217万元，将保险与产业发展、市场需求有效融合，在宁夏率先开展2+X菜单式“扶贫保”，开发了滩羊肉价格指数保、滩羊基础母羊养殖保等12个险种。今年又筹资4470万元继续开展“扶贫保”，还单设了1000万元保险风险补偿金，实行盈亏互补，进一步提高赔付标准，实现农户“扶贫保”全覆盖。这样一来，既兜住了群众意外致贫返贫底线，更为群众发展特色产业保驾护航。

　　滑志敏介绍说，盐池县还通过机制创新，推动滩羊真正实现优质优价，让老百姓得到实实在在的收益。在产销机制建立上，通过完善多种产业扶贫模式，引导企业将贫困村作为种养基地，订单收购、核量奖补，构建“养、加、销”产业链利益共享、风险共担的联结机制。组建盐池滩羊产业发展集团公司，建立了县、乡、村三级滩羊协会，实行“县统乡、乡统村、村统组、组统户”统一出口的滩羊养殖营销模式，既保证了企业有稳定优质的原料来源，又实现了滩羊肉优质优价不愁销路。滩羊肉初始价格由2015年的每公斤30元提高到目前的每公斤50元，最高卖到了1公斤680元。

　　此外，盐池县还将滩羊产业和电商物流、文化旅游结合起来，推动“三产”融合 发展，让群众富在产业链上。全县共有亿元以上种养加龙头企业13家，合作社130家，滩羊肉网上电商直营店50余家。深入挖掘滩羊潜力，研发滩羊肉系列产品36种，开发二毛裘皮、羊毛系列产品48种，实现年销售额5.6亿元。

　　“规范体系建设、夯实产业基础，突出金融支撑、强化产融结合，突出机制创新、推动优质优价。未来五年，盐池县将继续做好滩羊产业文章，大力实施脱贫富民战略，以产业带动百姓脱贫致富。”滑志敏说。（完）