百舸争流逐浪高

百舸争流逐浪高

——宁夏产业发展和重点工作现场交流会综述

　　36个观摩点，6场汇报点评会，5市、22个县（区）、9个工业园区主要负责同志全面汇报介绍发展情况，汇报字字求真，点评针针见血；

　　20名省级领导，47名厅局、51名市县（区）负责同志，全程参与，一路同行。

　　10月9日至14日，从六盘脚下到黄河之滨，从隆德的小山村到自治区“一号工程”宁东基地，从山区扶贫产业园到首府智慧产业园，与会代表千里奔波，一路走、一路看、一路评，有触动、有思考、有收获。

　　在这个由自治区党委、政府及各部门、各市县（区）通力搭建的竞技平台上，全区产业发展和重点工作中崭露头角的新、亟待转型的旧、干部作风的变得到了一次全方位、多角度的把脉会诊。

　　（一）

　　项目新、产业新、链条新、业态新，从而聚成新动能。

　　新，是与会代表们此次观摩感触最深的一个词。

　　与很多城市一样，银川靠资源能源消耗增长的经济模式越来越受到市场环境的制约，尤其在新常态下，这种单一模式的短板日益暴露，寻找新动能、发展新经济，成为一种必然和现实选择。寻觅、创造新经济，银川市一步接轨产业前沿，零度承接高端产业，打造以智慧城市建设为支撑的聚集平台、以金融创新为支撑的助推系统、以若干创业主体为支撑的发展体系，使轻重工业比达到21.6：78.4，产业结构由工业经济“一枝独大”转向战略新兴产业“多点支撑”。

　　沙漠上长出草如毯、花似海的三沙源国际生态文化旅游休闲度假园，荒原上崛起集纳智慧产业和高端纺织的滨河新区，银川市在科技引擎的驱动下，闪展腾挪，走出了“城市助推产业长大，产业引领城市飞翔”的“反梯度”发展模式。

　　面对煤炭产业行情低迷的不利局面，宁东基地谋新求变，把项目建设作为减少能源资源依赖、改变产业结构的重要举措。建设6万吨差别化氨纶、4万吨生物基纤维、8000万米高档面料织造项目，形成高端纤维制造全产业链；引进高端锂电池项目，吸引来投资185亿元的新能源汽车项目，再造千亿产业集群，形成比肩煤化工的转型新“引擎”。

　　一树独秀难成林，新枝绽叶春意闹。

　　盐池县的中民投新能源综合示范园项目，总投资180亿元，全球最大的单体光伏发电项目，仅此一个项目占到今年盐池固定资产投资的27.4%；

　　中宁县的今飞集团年产500万件汽车轮毂项目，3月签约落地、4月开工建设、9月一期试产，创造了“今飞速度”；

　　贺兰县打造的电商快递物流园，吸引了顺丰、申通等知名快递企业，不仅破解了农特优产品“卖难”的问题，还形成了电商、快递企业集聚的洼地效应；

　　协鑫高效单晶硅、紫光天化蛋氨酸二期、华冠数控机床、大生科技生物柴油、格瑞精细化工……一批延伸产业链、科技含量高、远景效益好的新项目正聚合成产业发展的新动能，改写着宁夏工业倚能倚重的历史。

　　（二）

　　产业如何提质增效？与会代表们给出的答案是：转型、升级、创新。将这3个词聚焦一个方向，将会产生怎样的效果？

　　“目标、定位越来越明确，转型升级发力可谓稳、准、狠。”

　　“过去，五市都紧盯重工，但在转型发展的倒逼下，大家求新求变、破立结合，逐渐形成了各自的产业特色。”

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　　个性，是一个人成熟的标志，城市亦如此。

　　精准发力催生个性优势产业，与会代表们对此深有感触。

　　脱贫，既是固原市决胜小康的关键，也是其转型升级的发力点。固原市在集中兵力将“五河”流域打造成脱贫攻坚、引领产业转型样板区的同时，聚焦人的转型——把劳动力素质提升作为脱贫致富的治本之策，实施10万劳动力技能培训“拿证工程”。去年10月以来，固原整合投入0.71亿元，围绕64类职业工种，培训劳动力6.79万人，4.37万人取得国家职业资格证书，培训人数和拿证人数均为前三年总和的2倍多。

　　未来，10万产业工人将成为固原转型升级的核心动能。

　　吴忠市瞄准“轻、清、青”产业方向，以决绝的转型姿态重塑产业、再造优势，向创新要发展动力和潜力，引进智能化高端装备制造企业，用科技“大脑”武装、改造本地企业，盘活资源，打造轻型质感产业集群，实现了高端产业智造的“平地起飞”，先人一步弄潮工业4.0时代。

　　中卫凭借气候资源，瞅准“大云西移”良机，与北京以“前店后厂”的创新模式建设宁夏中关村科技产业园西部云基地，引进亚马逊AWS云计算等龙头企业，吸附140余家云制造、大数据企业落户，实现“弯道超车”。

　　个性化，正成为寻梦的新起点。

　　永宁县闽宁镇加快推进新老镇区、扶贫产业园、产业城建设，移民人均可支配收入由搬迁初不足500元增加到10361元，得到了习近平总书记的肯定；

　　盐池县以解决贫困群众贷款难为突破口，采取诚信支撑、产融结合、风险防控、保险跟进、改革创新五大举措，在全国叫响了金融扶贫的“盐池模式”；

　　海原县做实“有土”“离土”两篇文章，狠抓草畜、马铃薯、枸杞中药材、瓜菜四个产业，打造劳务输出、交通运输、剪纸刺绣、清真餐饮四个品牌，致富路子越走越宽；

　　彭阳县在真扶贫、扶真贫上狠下功夫，完成了贫困人口的“扶贫云”信息采集、建档立卡贫困户“回头看”，脱贫攻坚成效得到了国务院扶贫办评估组的肯定；

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　　在转型、升级、创新的合力作用下，各市、县（区）产业正冲破经济下行压力的重重雾霭，振翅欲飞。

　　（三）

　　转型升级倒逼干部观念、作风转变；干部观念、作风引领转型升级。不同产业、不同业态，千变万化、春意盎然的背后，是干部干事态度、方法、理念的转型升级。

　　6场点评会中，与会代表们多次提及干部干事创业的精气神，并一再为之点赞。

　　一次邂逅，吴忠市、利通区两级领导多次赴山东，以诚招商、以情招商，最终引得山东恒丰举家西迁，在“无毛之地”利通区建设毛纺织产业园，进而升级为现代化生态纺织园，使之成为助推当地经济发展的重要力量。

　　主动作为，无中生有，无独有偶。

　　银川市领导干部突破思维定式，跳起来摘桃子，使国际电竞之都“空降”凤城；将“互联网+”与百姓生活紧密连接形成服务产业集群；实施“金融强市”战略，弄潮资本市场，通过资本杠杆撬动形成产业新优势。

　　转型发展，最难当属石嘴山。

　　抓企业、推项目，石嘴山131名市县区及开发区领导干部包抓380余家企业，实现规上企业、重点中小企业全覆盖，两月召开一次市级领导“双包”工作汇报会，推动工作落实；紧盯经济增长点，向大地循环、申银特钢等5户大型龙头骨干企业派驻工作组，一对一精准服务。

　　功夫不负有心人！目前，石嘴山62个新的经济增长点净增产值68.69亿元，停产企业由2月份的65户减少到29户，117家减产企业有50%减量收窄；实施7类行业39个化解过剩产能项目，其中煤炭行业化解过剩产能600万吨；坚决淘汰不符合产业政策、规模小、效益差的落后产能，清出僵尸企业90余家，1-8月，仅用电降低企业成本6.6亿元。

　　创新无坦途。石嘴山对内降本增效，对外紧盯科技前沿，如今，29个栖息于企业产业链上的国家、自治区级创新平台，正汇聚成源源不竭的动力，引领煤城转型。

　　曾经风光无限的青铜峡，面对经济新常态，工业支柱青铜峡铝业遭受重创，全市工业经济一路下滑。但领导干部的信心和决心却逆势上扬，连续数月几乎跑遍南方城市，招商引商不遗余力。杭萧汽车来了，华冠数控来了，轴承谷来了……随着一批高端装备制造企业的纷至沓来，青铜峡工业“满血”复活，下滑止步。

　　经济欠发达是宁夏最大的区情，产业发展水平低是最大的短板。与会代表们认为，近年来在转型发展号角的“催征”下，宁夏的产业发展水平不断提升、亮点纷呈，但基础弱、层次低、链条短、规模小的问题仍然比较突出。

　　征程荆棘满途，壮士仍需努力。与会代表们一致建议，全区干部群众要继续大力发扬“不到长城非好汉”的宁夏精神，紧咬转型不放松，在补短板、创优势上再立新功。（记者 马晓芳 李东梅 周一青 李志廷）

　　来源： 宁夏日报