罗竖一：留住该留的中国农村小学刻不容缓
10.03.2016 16:50
本文来源: 宁夏新闻网
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新型城镇化，是人类社会发展的必然结果。中国政府对新型城镇化的重视程度，也越来越高。譬如，“十三五”规划纲要草案对下一步农民工加快转为城市市民做了部署，预计未来5年实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，到2020年，常住人口城镇化率达到60%。2016年中国政府工作报告亦明确提出，“深入推进新型城镇化”。
对此，在2016年3月5日下午，第十二届全国人大代表、湖南省石门县住房和城乡建设局副局长戴海蓉讲得非常好，“在‘加快农业转移人口市民化’时，一定要注意让他们安居乐业，能够在城市留得下，并使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。在城市规划建设管理方面，城市规划一定要尊重城市发展的客观规律，人口规模与用地规模要对等，力争建设优质、宜居的高品质城市。不能将其片面地理解为赶农民进城。”
事实上，在推动新型城镇化的过程中，中国相当多的地方出现了包括但不仅限于上述之不容小觑的诸多问题。譬如，农村小学被一一撤并的问题。
2016年3月8日《中国教育报》的有关新闻表明，从2001年至2015年，全国小学已由50多万所减少到20多万所，其中农村学校减少数量占减少总量的87.6%。
谁也无法否认的是，在过去很长的时期内，绝大多数中国人都是从农村小学出来的，都是农村小学帮助其插上了腾飞的翅膀。然而，某些地方的决策者、行政者一拍脑门，农村小学就被一一撤并。结果，很多农村孩子面临上学难的问题。万般无奈之下，只好“进城”上学。由于孩子年龄小，所以不少家长只能去陪读。这样一来，既加重了家庭的经济负担，又影响了田间劳作或出外打工。家长不能陪读的孩子，要不就是面临失学或缀学，要不就是独自在“外地”就读。
面对农村小学被一一迅速撤并的残酷现实，不少全国人大代表、政协委员，以及其他层面的一些仁人志士，已经疾呼了多年。即使在省市县乡的人大代表，或政协委员中，也不乏为农村小学被盲目撤并问题呐喊者。譬如，全国劳动模范、河南省人大代表、周口市人大常委会委员、周口市淮阳县四通镇时庄村党支部书记时兴荣就是其中的一个佼佼者。
据《经济日报》、红网等媒体报道，山区教育是第十二届全国人大代表、湖南省慈利县龙潭河镇党工委书记向平华代表每年都关注的问题。2016年3月8日，在湖南代表团听完向平华的发言后，习近平直言道，“向平华代表讲到了山区教育的问题，建议恢复山区村庄的小学。我认为要因地制宜地考虑，从前可以合，现在也可以分，特别贫困、特别偏远的地区，该留的小学还是要留。”
这，不仅是总书记个人的意见，还是以习近平为核心的第五代中央领导集体的公开表态。也就是说，正如向平华在2016年3月9日接受《中国教育报》记者采访时所讲，“学校不能说撤并就撤并”。
其实，在2012年全国两会期间，民进中央提交的提案表明，从2000年到2010年十年间，中国农村的小学减少了一半，平均每天消失56所农村小学。而实际上，最近几年来，农村撤并小学的步伐又提速了。不过，2015年11月25日，中国国务院印发了《关于进一步完善城乡义务教育 经费保障机制的通知》。其中规定，“慎重稳妥撤并乡村学校”。
综上所述，笔者罗竖一认为，留住该留的中国农村小学刻不容缓。否则，后果不堪设想。(作者：罗竖一)
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10.03.2016 16:50
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