现代农业转型要答好几个问题

05.02.2015  19:06
        随着宏观经济进入新常态,我国农业发展也呈现出一些新的变化,农业发展方式将进入深度调整期,要通过调结构、转方式,加快推进我国农业由传统农业向现代农业转型升级,具体来讲,要回答好几个问题:粮食安全如何实现?粮食安全的关键是能力安全,未来要将我国粮食生产能力稳定在6000亿公斤左右。建议整合各种项目资金,集中力量建设高标准农田,启动实施耕地质量提升行动,将粮食产能落实到田头地块,实现“藏粮于地”。加大绿色增产模式攻关支持力度,集成推广应用综合技术,力争在种业等关键领域取得突破,实现“藏粮于技”。加快新型职业农民培育力度,培育一批专门从事农业生产的农民,实现“藏粮于民”。

   农业效益如何提高?引导农民瞄准市场,调整优化农业结构,推动农业生产由生产导向为主转到更加注重消费导向上来,由传统种养为主转到种、养、加、销衔接,一二三产融合发展上来。打造农业全产业链,扩大农产品初加工设施补助范围和规模,大力发展储藏保鲜、分等分级、包装运销等。

   资源利用效率如何提高?在化肥施用上,重点是推进精准施肥,调整化肥使用结构,改进施肥方式和推进有机肥替代化肥。在农药使用上,重点是控制病虫的发生,用低毒低残留农药替代高毒高残留农药,用高效大中型药械替代低效小型药械,推行精准施药及病虫统防统治。在农膜使用上,要适当提高地膜厚度,制定回收鼓励政策,加大可降解膜研发示范推广力度。

   深入开展农村生产生活节能,加快建设秸秆收集储运体系。

   农产品安全如何保障?发展标准化生产是保障农产品质量安全的治本之策。加快农业标准制修订步伐,以农兽药残留限量为重点,构建覆盖产地环境、生产过程、加工包装等各环节的标准体系。

   农业政策如何更精准?政策激励用得好,可以有效引导生产方式转变。

   加大生态补偿和资源养护投入力度,能引导生产方式向更加节水、节肥、节药、优质、安全、生态、高效的可持续方向转变。 (作者为全国政协常委)