市环保局严格落实三级纪委全会精神 全面推动作风整治

十九届中央纪委二次全会、自治区纪委十二届二次全会和银川市纪委十四届第三次全会召开后，银川市环保局党组认真学习贯彻会议精神，以作风整治为抓手，着力解决全局在贯彻落实中央和区市党委、政府关于生态环境保护决策部署不力，在生态环境保护工作中推诿扯皮，不担当、不作为等问题，推进环保事业的新跨越新发展。 

深入学习研讨，树立对标意识。 把三级纪委全会精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规纳入理论中心组学习重要内容，制定学习计划，强化周例会学习制度，创新多种学习形式，开展集中学习讨论，组织下属的基层党组织认真学、深入学、系统学。以转作风改作风为着力点，放眼全国环保系统，对标各地先进局，明确2018年度环保重点工作对标追赶目标，制定对标工作方案，认真开展创标、对标、评标活动，积极学习推广先进省份环保工作的经验和成功做法，各处室、各基层单位对照先进标准和标杆，查找自身的“短板”和“软肋”，积极剖析原因，确定整改目标和整改时限，制定整改措施，巩固整改成效。

明确工作定位，狠抓正反典型。 紧紧围绕十九大确定的“加快生态文明体制改革建设美丽中国”目标任务，研究确定本单位进位项目、目标任务和具体举措，找出问题、找出差距、找出目标、找出责任、找出办法，明确时间表、路线图和责任人，确保2018年各项评比排名提高晋级，推动全市生态环境保护实现新突破。紧紧围绕环保系统各个时期的中心工作，结合工作实际研究建立激励约束机制，使先进典型政治上光荣、经济上得利、生活上受益、成长上进步，在提拔任用、职务晋升、福利待遇、表彰奖励等方面给予优先考虑。设置曝光栏，对迟到、早退、旷工、脱岗、工作期间从事与工作无关事情的反面典型公开曝光，严肃处理。使不思进取、不接地气、不敢担当、不抓落实，以及庸政、懒政、怠政的干部受到惩戒，努力营造尊重先进、宣传先进、关爱先进、重用先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。 

强化业务能力，加强制度建设。 把加强业务能力作为提升工作水平、改善环境质量的首要工作来抓，积极引导全系统干部职工积极学习新环保法和相关法律法规，学习环境监测知识，提高业务工作能力，使人人成为环境监测的行家里手，同时，局党组计划组织业务提升专题培训班，加大对干部的业务知识培训。针对制度建设方面存在的问题，党组进一步理顺各处室工作职能，需要多个处室负责的工作，明确主办处室和协办处室以及相应的职责和运转程序，从体制机制上杜绝处室之间推诿扯皮的现象；继续实行两个岗位之间互为备岗的AB岗缺位工作制；深入推进限时办结制，各处室要对所办事项做出办结、答复的时限要求，对承办的事项要在规定的时限内完成；制定出台《市环保局加强纪律、改进作风的具体规定》规范干部行为；对照中央八项规定精神和廉洁自律准则，重新修订并严格执行财务管理、项目管理等各项制度，用制度规范从政和经济行为。

推行阳光政务，提升对外形象。 在一楼大厅公开办事流程、工作人员身份、岗位职责以及办事内容、程序、时限等信息，方便群众来访办事；通过市环保局门户网站公开环境行政许可事项的法律依据、政策规定、办事程序、审批程序、时限等信息；强化环境监察执法公开，及时通报环境信息，公开事件处理情况，对涉及群众切身利益的重大问题，一并向社会公开，树立环境保护与经济发展、资源利用协调可持续发展理念；做出的一些影响群众利益的决定，充分论证、征求群众意见，争取得到群众的理解支持；在工作时间，执行执法检查任务和参加重大集体活动、会议时，要求执法人员必须着统一制式的执法服装；继续采取“双随机”方式对重点污染源进行抽查，使环境监察执法更加公平公开；加大环保宣传力度，普及环保知识，大力宣传治污减排、生态保护、信息公开等措施和方法，大力宣传环保战线涌现出来的先进典型和好人好事。

组织专项检查，严格绩效考核。 持续保持落实中央八项规定精神的政治定力，着眼强化监督、标本兼治，重点查资金支出、查制度执行、查工作作风、查领导责任；统筹完善监测系统监督执纪体系建设，加强监督执纪力量，健全监督执纪机制；大力整治精神不振、担当不足、落实不够、懒政怠政、不作为、慢作为等问题。充分发挥绩效目标考核的“指挥棒”作用，进一步完善目标绩效管理制度，科学设计绩效考核体系；完善干部考评机制，注重利用组织、纪检、测评等方面信息，对干部思想作风、工作业绩、现实表现进行全方位、多角度、立体式的综合考评；推行平时考评制度，以实施重大决策部署、完成重点工作任务、解决突出矛盾问题和平时日常作风表现为考核重点，逐单位逐岗进行绩效考核，实现考核过程即时化、动态化、连续化，保证考核结果标准化、规范化、客观化。（撰稿人：康勇    李宏扬）