关于印发《全区残疾人基本服务状况和需求专项调查工作检查督导方案》的通知
宁残工委秘书处〔2014〕1号
各市、县（区）人民政府残工委、残联：
现将《全区残疾人基本服务状况和需求专项调查工作检查督导方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
宁夏回族自治区人民政府残疾人工作委员会秘书处
2014年12月23日
全区残疾人基本服务状况和需求专项调查工作检查督导方案
为确保全区残疾人基本服务状况和需求专项调查工作各项任务的全面落实，根据自治区人民政府残工委等11部门《关于开展全区残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》要求，结合实际，制定本方案。
一、督导时间
2015年1月1日，是全国残疾人基本服务状况和需求专项调查的标准时间。我区正式入户调查时间为1月4日（星期日）至1月31日结束。自治区各检查督导组将利用一周的时间（4日至8日）对各县（市、区）进行集中检查督导。集中检查督导之后，要不定期进行抽查。市、县（区）检查督导自行安排。
二、督导安排
自治区成立检查督导组，对全区残疾人专项调查工作进行全面检查督导。
第一组 银川市所辖县（市、区）
组 长：娄晓萍
成 员：席卫东 王益民 韩卫东 张新宇 孙建生 何生明
联络员：何生明
司 机：张德胜 常俊信
第二组 吴忠市所辖县（市、区）
组 长：刘继国
成 员：王元锋 田明哲 金 峰 罗忠堂
联络员：金 峰
司 机：宋晓飞
第三组 固原市所辖县（市、区）
组 长：王宇峰
成 员：何占科 扈伟云 赵 严
联络员：赵 严
司 机：贠红涛
第四组 中卫市所辖县（市、区）
组 长：柴建国
成 员：包振林 武玉周 冯 刚
联络员：冯 刚
司 机：杨永龙
第五组 石嘴山市所辖县（市、区）
组 长：马友谊
成 员：安 康 谢树虎 田建军
联络员：田建军
司 机：马惠俊
三、督导内容
1、各级残联要高度重视，将专项调查现场调查登记工作作为2015年第一季度重中之重的工作，领导不仅要挂帅，还要出征，要靠前指挥，切实加强领导，加强督导检查，抓好关键环节的落实，确保现场调查工作顺利进行。市残联干部包县（区），县（区）干部包乡镇（街道），不完成任务不撤离。
2、调查队组建。县级组织成立调查队，明确职责分工。参加过培训的调查人员在调查工作未结束前绝不能随意调换。
3、按照宣传方案和通知要求，充分发挥传统媒体和新媒体优势，利用报刊、广播、电视、互联网、微信等大众传媒，采用新闻报道、新闻发布、手机短信、公告、社区宣传栏、横幅等多种形式做好宣传引导工作。
4、现场调查质量控制。要依据《专项调查底册》，精心规划调查路线，熟悉调查对象特点，提前预约入户登记时间，做好入户登记准备工作。对无法完成调查的对象，要确认失访原因。要控制好现场调查进度，循序渐进，及时总结交流经验。调查员要尽快进入状态，熟悉调查标准和方法，掌握调查节奏、询问交流技巧，认真负责地填写调查表。确保调查数据真实、完整、可靠，防止出现人为的调查错误。
5、调查表复查。按照《专项调查工作手册》第82页《调查复查工作细则》有关规定的方法进行自查、互查和议查。
6、调查表质量验收。按照《专项调查工作手册》第90页《调查登记阶段质量控制工作细则》规定的方法、标准及抽取的比例进行验收。
7、包装上报。按照《专项调查工作手册》第95页《包装上报和保管工作细则》要求，进行资料的包装、上报和保管。
8、数据录入。县级专项调查办公室要建立岗位责任制，严格按照统一规定的工作流程进行数据录入和复录，以保证调查数据“不错、不乱、不重、不漏”。复录比例不低于10%，指标复录差错率要求低于0.5%。
四、督导方式
1、督导市、县（区）两级干部要包干到县（区）、乡镇（街道），跟随调查员入户，对现场存在的问题和不规范做法当面提出并予以纠正。尤其对工作相对薄弱的地区加以督促检查。
2、督导组成员对《残疾人调查底册》名录随意抽取10%调查对象，通过电话进行核查，发现调查数据失真的地区，必须及时纠正，使其返工，重新入户调查。
3、村（社区）入户结束后，乡镇（街道）必须组织复查、审核验收（差错率为0），对验收不合格的地区，责令退回，直至验收合格方可上报。
4、督促调查员做好入户规划，采取循序渐进、电话预约的方式入户调查，第一天最多不超过5户，尽快熟悉调查内容和询问技巧，保证调查质量。
5、督促市、县（区）分管领导、残联理事长、乡镇（街道）领导要亲临入户调查现场检查指导工作，解决疑难问题和突发事件。
6、督导检查入户率和信息采集率，保证辖区内95%以上的核查对象在入户调查时能采集到信息。
7、督导各市、县（区）要建立现场调查进度日报制度，内容包括“计划调查户数、完成调查户数、未完成调查户数”，地市级专调办汇总后以电子邮件方式于每天22:00前报送自治区专调办，确保1月31日前入户调查全部结束。
8、督导各市、县（区）要建立信息快报制度，搜集现场感人事迹图片、典型报道、视频资料拍摄等，原则每周不少于2篇。同时对发现重大问题及时向各级专调办反映，不得隐瞒。
9、督导组要切实加强自身建设，带头贯彻执行中央八项规定要求，以勤勉的态度、务实的作风、自律的行为开展好检查督导工作，自觉维护督导组良好形象。
五、技术保障
负责调查内容指标解释、数据录入问题答疑，做好数据处理的技术保障与支持工作。
组 长：柴建国 自治区残联副理事长、专调办主任
副组长：席卫东 自治区残联办公室主任、专调办副主任
成 员：金 峰 赵 严 田建军 冯 刚 罗忠堂
何生明 杨永春
六、总结分析
自治区和市残联督导小组联络员（专调办成员）及时汇总《调查表封面》（调查手册第89页）上的有关数据，形成总结报告。自治区专项调查办公室在调查结束后组织召开各督导小组会议，听取汇报、讨论调查情况、研究解决存在的问题和下一步措施。
自治区专项调查办公室值班人员
杨永春 0951-5668828 18161590900
