打造区域物流中心城市构建便捷高效流通体系

　　随着城市化进程的加快和电子商务产业的高速发展，小批量、多品种、高频次、时效性强的直接配送、住宅配送以及“门到门”配送需求日益增长。城市共同配送应运而生，日渐成为现代物流业的重要组成部分，在缓解城市交通拥堵、降低社会物流成本、提高流通效率、满足居民个性化消费需求等方面发挥着积极作用。近年来，银川市委、市政府把现代物流业作为全市经济和社会发展战略重点之一，积极打造区域性物流中心，我市物流业规模总量迅速增长，物流基础设施逐步完善，为全市经济发展、便利居民生活提供了重要支撑。

　　 统筹布局打造区域物流中心

　　“十二五”以来，作为银川市物流行业主管部门，市商务局根据市委、市政府的安排部署，科学谋划、合理布局物流产业，推动以银川为中心的宁蒙陕甘毗邻地区现代物流体系逐步完善。银川市先后被列为国家现代物流技术应用和共同配送综合试点城市、全国流通领域现代物流示范城市、区域性物流节点城市、全国流通企业服务体系建设试点城市、国家级流通节点城市等国家级示范、试点城市。2015年，全市物流及相关行业实现增加值119.59亿元，同比增长0.6%，占全市GDP的8.1%。社会物流总额为2597.56亿元，其中，工业物流占67.8%。全市社会完成货运量17846万吨，同比增长13.6%。物流业已经逐步成为带动银川市经济发展的新增长极。截至目前，银川共有2A级以上物流企业27家，占全区物流企业的64.3%。150亩以上的物流园区（中心）31家，占全区比例的52%。引进快递品牌企业33家，新增快递网点228个，全市已基本形成物流园区（中心）、配送中心和商贸流通营业网点三级配送体系。

　　 整合资源构建高效配送体系

　　城市共同配送是在城市范围内，多个企业联合起来，对配送资源进行整合规划，共同针对城市某一区域内多个用户的要求，统筹安排配送时间、次数、路线和货物数量，提供多功能增值服务的经济活动。银川市商务局按照“扶新、扶优、扶强”原则，从整合存量资源入手，以行业龙头企业为依托，城市共同配送信息服务平台为核心，着力推进城市共同配送公共信息平台、城市连锁商业共同配送、城市电子商务共同配送、城市末端网络建设、物流技术和装备标准推广应用五个领域的项目建设，提高物流配送精细化水平，构建高效配送体系，实现城市配送由粗放式向集约式转型，取得了良好成效。

　　在城市共同配送公共信息平台建设方面，依托银川同城配送有限公司“物流银川”以及宁夏新华物流股份有限公司的“CTM协同运输管理SaaS平台”的完善与推广，构建银川市城市共同配送公共信息平台，实现物流运输资源的集约化整合，解决物流业因信息不畅、分散化导致的高成本、低效率、体验差等问题。在城市连锁商业共同配送方面，通过新华百货西北供应链科技园区、华润万家银川配送中心，进一步整合银川市连锁商业商品供应链，建立“从一点到多点的统一配送”模式。同时，完善连锁信息化系统，引入能高效快速作业的物流设施设备，引进配送路径优化技术、配送车辆动态导航技术和新能源车辆，持续完善技术标准和工作标准。据悉，2017年，宁夏新百物流有限公司将投资5000万元，建设1万平方米的智能分拣系统，为新百连锁超市、便利店及银川市内其他商业网点和农家店提供优良的分拣配送服务。在城市电子商务共同配送方面，依托并整合银川电商快递物流产业园内已入驻的苏宁云商、申通快递、顺丰速运、京东商城、淘宝、乐视等国内知名电商和快递企业资源，为全市电子商务合作企业提供商品集中仓储、展示、货物分拣、城际配送、城市共同配送等一系列的物流一体化解决方案。在城市末端配送网络建设方面，我市将城市末端配送网络作为城市共同配送物流服务三级网络的重要组成部分，以服务社区、满足社区居民的各类生活需求为目标，鼓励新华百货等零售企业增设共同配送门店、末端经营网点和配送网点。市商务局有步骤地开展电子商务物流配送，推广“网订店取”等城市配送新模式，支持其扩大服务网点、提高配送能力。同时，依托宁夏羿鑫北上数字科技有限公司、宁夏易民互联科技发展有限公司，进一步扩大智能快递柜的社区覆盖面，提高快递服务效率。商务部门还积极对接长美科技有限公司等企业，推动智能生鲜柜落户我市成熟社区，从源头对接种植基地，实现生鲜农产品直送直达。

　　 多点开花激发配送创新活力

　　银川市商务局坚持市场导向，做好政策引导和扶持，通过应用物流新技术、提升物流标准化、完善共同配送信息平台等措施，使得全市共同配送模式多点开花，进一步激发创新活力。新百物流、新华物流等企业新增城市共同配送车辆、立体货架、液压叉车、GPS、RFID等现代物流技术在共同配送领域应用。新百物流公司依托德国SAP软件系统为核心建设公共配送平台，实现“货的”模式的经营方式；银古物流、望远金属物流园建立物流信息管理平台，应用物联网等新技术，实现网络可视化、货物实时跟踪、仓储智能化管理、“一卡通”式服务。在市商务局的引导下，全市物流企业开展托盘标准化租赁业务，托盘使用量从原有的7000块增加到2万块；推动带板运输，2015年带板运输超过20万板次，带板运输率100%，装卸效率提高90%，货损率与差错率分别降至0.01‰和0.002‰；支持新百连超、天天鲜、小任果业等企业开展周转筐循环共用，购置标准周转筐6万个，通过周转筐循环共用有效降低了蔬菜水果配送过程中的损耗。目前，银川市同城配送公司开发运营的银川市城市共同配送公共服务信息平台——“物流银川”，提高了仓储、车辆利用率，进一步降低物流成本，提高物流效率，有效提升了供应商的满意度，降低了顾客的投诉率，提高了物流配送能力，原来需要7~8次才能完成的配送流程，现在只需1次就可完成。通过试点企业开展共同配送业务，银川城市共同配送网点覆盖率由试点前的10%提高到目前的14%左右。银川同城社区配送有限公司、新百物流的配送业务已覆盖宁夏全境及周边地区。“最后一公里”物流需求的快递服务实现基本覆盖，物流服务对城市生活保障能力显著提升。60家新百便利店率先在西部地区开展快递包裹代收服务；宁夏羿鑫北上数字科技有限公司、宁夏易民互联科技发展有限公司在200个居民小区设置210个智能快递柜，有效提高了快递服务效率；弘泽农业、宁夏瑞信、宁谷物配等企业启动微商平台、手机APP等建设，搭建城配后台为200余个网点和社区居民服务；乐配万家通过线上线下融合，采取自建及加盟的方式开展农产品直供团体伙食单位，确保了食品安全和可追溯。北京华联、华润万家、双宝、天天鲜等骨干流通企业在北环批发市场、四季鲜批发市场建设农产品配送中心，集中为所属200余个网点统一配送生鲜果蔬、副食品、日用品等商品，统一配送率由原来的10%提高到现在的25%。

　　 科学规划绘就共同配送新蓝图

　　“十三五”期间，我市将坚持政府引导和市场主导相结合，构建“53542”城市配送新体系，即五个体系：城市共同配送信息体系、城市连锁商业共同配送体系、电子商务共同配送体系、物流末端网络体系、物流技术和装备标准推广应用体系；三级网络，即形成以重点物流园区分拨中心、公共及专业配送中心、城市末端配送点（站）组成的城市配送物流服务三级网络；培育5家具有一定规模、实施共同配送的城市配送企业；城市配送标准化车辆达到400辆；新增社区城市配送网点200个。

　　通过“53542”城市配送工程的构建与实施，力争到2020年，基本建成“布局合理、通行顺畅、装备优良、模式先进、保障有力”的现代城市配送服务新格局。主要商品城市统一配送率达到70%，共同配送占整个城市配送的比例达到50%以上。最终实现银川市城市物流配送成本稳步下降，城市物流配送效率和服务水平显著提升，居民生活更加便利，流通更加高效的目标。

　　记者 黄超/文 本版图片由银川市商务局提供