“父亲山”打响攻坚战

21.06.2017  07:33
--宁夏贺兰山国家级自然保护区环境整治系列报道①

  宁夏回族自治区党委书记石泰峰先后3次就宁夏贺兰山国家级自然保护区环境整治工作听取汇报,多次作出批示,要求必须从政治、战略和全局高度,认识和推动贺兰山环境整治工作。

  在自治区党委和政府的坚强领导下,宁夏贺兰山国家级自然保护区环境整治正在向纵深推进。截至6月16日,169处整治点中已完成自查初验的44处,占26%;已开展生态修复的25处,占14.8%;正在拆除整治的88处,占52.1%。

  6月20日,设在自治区林业厅的贺兰山国家级自然保护区环境综合整治领导小组办公室的工作人员异常忙碌,为保卫“父亲山”量身定制的《宁夏贺兰山国家级自然保护区环境整治推进工作方案》进入最后修改阶段。

  “为加快推进贺兰山保护区环境整治工作,自治区党委、政府将联合出台《推进工作方案》。”领导小组办公室负责人告诉记者,这个从自治区层面出台的方案,对整治工作提出了“态度要坚决、行动要迅速、措施要精准、责任要压实”的要求。

  短短20个字,体现了自治区大力实施生态立区战略、誓还贺兰山国家级自然保护区青衣裹翠本色的决心。

  《推进工作方案》明确了责任主体、整治内容和完成时限,以贺兰山国家级自然保护区的全面整治拉开了我区“环境优美”生态治理的序幕。

  贺兰山,是横亘于我国西北地区的一座生态屏障,被喻为宁夏人民的“父亲山”,对维护我区生态系统格局、功能和过程,具有十分重要的意义。早在1988年,贺兰山便获批国家级自然保护区。

  生态环境没有替代品,用之不觉、失之难续。

  随着经济社会发展,贺兰山保护区内人类活动日渐繁杂,各类历史遗留问题沉疴积累,特别是2003年扩界后新划入保护区的贺兰山北部,由过去的井工开采改为露天开采,大量的矿产开发导致保护区内生态系统“碎片化”。

  2016年1月,国家环保部西北环境保护督查中心约谈我区有关部门、地市,要求对贺兰山国家级自然保护区内非法人类活动进行清理整顿,严肃查处保护区内的违法违规行为。同年7月,中央第八环保督察组在宁夏督察,反馈意见再次聚焦贺兰山保护区,提出了严肃的整改要求。

  自治区对贺兰山国家级自然保护区非法人类活动进行了地毯式排查,确定整治点位169处。但这些非法人类活动点由于政策变化、种类繁多、涉及审批部门多、利益错综复杂等原因,整治难度异常大。

  保护“父亲山”,自治区党委、政府高度重视,迅速成立了由多名省级领导组成的贺兰山国家级自然保护区环境综合整治领导小组。

  自治区党委书记石泰峰在相关会议上指出:一些地方生态环境方面出问题,虽然有体制、机制、政策等方面的原因,但根子上还是发展理念、发展观的问题。在自治区党委常委会议和相关会议上,石泰峰多次强调,要处理好经济发展与保护生态的关系,立足宁夏生态环境脆弱的实际,严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上限,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法,承担起维护西北乃至全国生态安全的重要使命,打造西部地区生态文明建设先行区。

  自治区主席咸辉深入贺兰山腹地调研,现场了解整治情况和进度。5月25日,咸辉主持召开自治区政府常务会议听取贺兰山综合整治工作汇报,要求各牵头单位要进一步压实责任,细化分工,狠抓落实,依法依规开展生态环境整治,做到组织领导到位、家底摸排精准、配套政策合理、督促检查经常,把整治工作向纵深推进;6月15日、16日,咸辉又连续主持召开贺兰山国家级自然保护区环境综合整治领导小组会议和政府专题会议,研究整治工作。

  张超超、马顺清、王和山、马力、刘可为等自治区领导,多次现场办公解决疑难问题并召开专题会议研究部署相关工作,确保整治工作平稳有序迅速推进。

  “由于自治区党委、政府高度重视整治工作,各有关部门的思想认识变得高度统一,工作责任进一步得到落实,纷纷高效率、快节奏推进整治工作。”整治领导小组办公室负责人介绍。在自治区综合整治领导小组的统筹带动下,自治区国土资源厅、林业厅等部门抽调骨干力量迅速行动,昼夜交叉巡查,严肃查处违规作业、偷采盗运违法行为,持续加大综合执法力度,形成了整治的合力。

  与此同时,自治区党委政法委、自治区发改委、财政厅、人社厅、审计厅等部门,出台有关政策,采取多种措施,积极协调联络,使整治工作有力而平稳推进。

  多措并举,多力合施,宁夏贺兰山国家级自然保护区环境综合整治工作开始向纵深推进。

  “宁夏贺兰山自然保护区非法人类活动整治工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大。下一步,我们将始终保持整治工作高压态势,及时研究解决整治工作中出现的新情况、新问题,加快推进整治工作。”整治领导小组办公室负责人表示,将按照自治区第十二次党代会关于“构筑以贺兰山、六盘山、罗山自然保护区为重点的‘三山’生态安全屏障”和“贺兰山自然保护区要加大生态环境整治力度,突出构建绿色生态屏障,加强生态保护与修复”的安排部署,全力打好宁夏贺兰山自然保护区生态保护攻坚战。(记者 宗时风 马晓芳 吴宏林)

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