清水湾一栋别墅违建屡拆屡建

29.09.2015  18:16
房主拒不拆除,城管无奈蹲守监督


资料图片
  刚刚过去的古尔邦节、中秋节小长假,银川市金凤区城管局执法大队的队员们过得并不轻松。他们轮流蹲守,防止清水湾两户别墅的违建“死灰复燃”。想到即将到来的国庆长假,又让他们再度紧张起来,因为这两户别墅违建部分还没有处理,他们还得继续“严防死守”。
   一栋别墅违建屡拆屡建
  近期,本报接到投诉,金凤区清水湾小区58号别墅两户房主在楼顶造型加盖四层和电梯。
  “这栋别墅为一栋两户,两户房主已经是第二次违章加盖了,5月份违章加盖时被金凤区城管局叫停并拆除了一部分。”投诉人称,当事人无视政府下达的限期拆除通知,不但没有自行拆除违建,反而又继续恢复已拆除的违建部分。
  28日,记者来到清水湾,发现被住户举报的清水湾小区58-1、58-2别墅违建未完工,但室外的脚手架已拆除。有附近住户说:“该别墅原建筑设计为三层,一层为地下室,三层顶部为造型。两户房主在没有任何审批手续的情况下对该建筑进行大规模扩建。”还有知情人士告诉记者,清水湾35栋别墅,还有多栋存在违建的情况。
   拆除高档小区违建成本很高
  银川市金凤区城管局执法大队副大队长王泽深也了解清水湾别墅违建的事,他说:“今年5月份,金凤城管局对清水湾小区58-1、58-2的房主下达2次《责令限期改正通知书》,对方均置若罔闻。最后我们抽调50余人,对这两户违法扩(改)建部分进行强制拆除。”谁知这两户近期再次违建,在金凤区城管局的监督下,户主只将脚手架拆除,拒不拆除违建部分。
  王泽深表示,金凤区一些高档小区普遍存在或多或少的违建行为,由于“不差钱”,房主加盖时都用最坚固的建筑材料,这些违建拆除成本特别大,而且当事人极不配合。“象金鹰国际小区,一户居民在楼顶加盖房屋及公厕。我们拆除难度很大。”王泽深说,金凤区去年拆除违建38万平方米,政府付出成本达上百万元,治理违建占城管40%的工作量。
   建议:治违建除了罚款,还应纳入“诚信体系
  王泽深告诉记者,目前金凤区城管局选出5户违建程度严重的住户,向银川市规划设计院申请违建面积测算,准备依法对其处罚。
  王泽深说,处罚的依据是《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条:未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
  王泽深说,但对于有钱人来说,高额罚款可能对他们来说算不了什么。要根治违建,他建议采用诚信体系来制约,“对于拒不拆除违建的,应纳入诚信体系,让当事人在银行办卡、贷款等方面寸步难行。”(记者 李荣华)
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