我区主要污染物总量削减年度目标任务有望全面完成

　　2014年，国家下达我区主要污染物总量削减年度目标是：化学需氧量下降0.5%、二氧化硫下降2.9%、氨氮下降1.2%、氮氧化物下降6.8%。一年来，自治区环保厅强化工作措施，狠抓重点减排工程建设，加大资金投入，强化政策激励，全区主要污染物减排工作取得积极成效，预计可以全面完成年度目标任务。一是强化污染减排目标责任制。自治区政府与5市政府和宁东基地管委会签订了减排目标责任书，自治区环保厅与14家重点企业签订了减排目标责任书，在宁夏日报公示2014年国家和自治区重点监控企业和重点减排工程项目，把目标任务落实到地方政府、有关部门和重点企业，推动污染减排工作扎实开展。二是深入推进污染减排工程建设。强力推动最严火电厂大气污染物排放标准“落地”，安排所有火电企业开展除尘、脱硫设施增容改造，倒逼火电企业加大大气污染物治理，全年全区电力行业脱硝总投资达到14亿元，水泥行业脱硝工程建设总投资近1亿元，是近年来减排工程建设投入最多的一年。截至目前，全区统调火电企业46台16680MW机组全部取消脱硫烟气旁路，43台16050MW机组完成脱硝设施建设，占统调总装机的96.2%，年底前将全部完成脱硝设施建设；企业自备电厂完成31台726MW机组脱硫设施建设，占总装机的71.7%；水泥行业21条生产线全部完成低氮燃烧改造和脱硝工程建设；关停两家小氮肥企业、20个造纸企业蒸球设施和两条电解铝生产线；配合自治区经信委等部门进一步加快了电石、铁合金、金属冶炼、水泥、造纸、电解铝等行业落后产能淘汰工作。三是加大监督检查工作力度。联合自治区政府督查室对各地落实“三项环保行动计划”及污染减排情况进行了全面督查；配合自治区人大对5市15个县（市、区）54个项目点进行集中视察，组织中央驻宁和自治区主流媒体对部分视察点进行暗访曝光；自治区节能减排领导小组主要污染物总量减排办公室先后两次组织开展污染减排日常核查核算，对减排工程进度滞后的地级市进行减排预警通报；召开全区节能减排工作领导小组（扩大）会议，分析预警和研究部署减排工作。通过及时发现问题，严肃整改要求，深入推进污染减排工作。四是深化污染减排领域改革创新。联合银监局出台了《关于推进绿色信贷工作的实施意见》，进一步优化信贷结构，防范因环保问题带来的信贷风险，深入推动污染减排，积极促进产业转型升级。9月份经自治区人大常委会审议通过的《自治区污染物排放管理条例》将于2015年1月1日起实施，为排污权有偿使用和排污权交易建立基础，此条例也是西北地区首部通过立法确定污染物排放管理地方性法规。为进一步激发排污权交易市场活力，提高企业减排积极性，结合区域发展特点，编制了《自治区重点污染物排污权有偿使用和交易管理暂行办法》及立法说明，已报自治区法制办。完善“以奖代补”、绿色电力调度等政策激励机制，落实污染减排奖励资金4735.5万元，兑现了火电企业脱硫脱硝电价补助资金。完成了自治区及五市、宁东基地大气环境容量研究，启动了8个重点排污行业的后评估工作，以宁东能源化工基地和中宁县为试点，开展了主要污染物排放许可管理体系建设。