永宁“蹦蹦车”依旧任性
02.07.2015 15:52
本文来源: 宁夏新闻网
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在永宁县城，电动三轮车，人们习惯叫它“蹦蹦车”，依然大行其道。最近，本报接到不少读者打来电话，称“蹦蹦车”大军占据机动车道和自行车道，虽为群众出行带来便利，但也埋下安全隐患。接连几日，记者走访永宁街头发现，“蹦蹦车”风靡街头的背后，是公共交通的缺失。 县城街头，“蹦蹦车”很随意 “坐车吗？”在永宁县商贸步行街附近，6月29日早晨，记者刚一下公交车立即传来“蹦蹦车”司机的吆喝声，只见七八辆电动三轮车停在道路两侧等待顾客。 当日中午12时和下午6时的下班、放学时间，宁和街胜利路口、永康路、宁和北街等多个主干街道，不少电动三轮车停在路口载客。因非机动车道被堵住，骑自行车和电动车的市民只能在机动车道上犹如“穿越火线”般与机动车抢路。 在永宁县中医院、商业步行街、回民高级中学等站牌附近，乱停乱放的电动三轮车将原本就不宽的公交车进站口堵得严严实实。“‘蹦蹦车’一辆接一辆堵在站牌底下，公交车进不了站，我们上车经常要跑到大马路上！”准备坐环城公交2路去上班的马女士说。 记者走访多个路口发现，“蹦蹦车”闯红灯、逆行、随意调头、乱停乱放、超载等行为屡见不鲜。 公交、出租少“蹦蹦车”生意火 “蹦蹦车”的生意为啥这么火？记者了解到，永宁县的城市公交目前只有12辆，且运行路线单一，远远不能满足群众的出行需求，而出租车在永宁县更是难得一见。记者随机采访一些市民，发现部分市民对电动三轮车非法运营持纵容甚至支持态度。在路边等车回家的李老先生说：“现在好多小区门口都不通公交车，打车又不方便，这些‘蹦蹦车’招手就停，能把我们送到家门口，价钱也能接受，所以我出门一般都坐‘蹦蹦车’。” 一位“蹦蹦车”车主说，他每天早上六七点就出来跑车，一直干到晚上，有时候会工作到半夜两三点，“电动三轮车的收费是按路程和人数，比出租车便宜多了。一般一两公里只收起步价2元，多1公里加收1元，最远可以开到银川市内，两个人乘坐的话则车费翻倍。”还有一些“蹦蹦车”车主会看人下菜，对外地人多收钱，或者半路加价。即便如此，也有拉不完的人、接不完的生意。 “蹦蹦车”是部分人的养家工具 “我是失地农民，开“蹦蹦车”好赚钱、省力气，勤快点几个月就能把买车的成本收回来。现在一天最少能挣六七十元，好的时候可以赚上百元，一家四口的开销就靠跑车了。”“蹦蹦车”车主王师傅说。 在一辆没有牌照的电动三轮车前，记者问：“不怕查吗？”车主表示，遇到交警整治时，他就在家休息，等风声过了再出来，而且就算被查损失也不大，“罚几百块钱，把车一扣，过几天还回来，就又能跑了。” 记者了解到，电动车驾驶人不少都是失地农民、下岗职工，“蹦蹦车”是他们养家糊口的主要工具，甚至有部分老年人、残疾人也在开“蹦蹦车”。 全县上千辆“蹦蹦车”一年事故约400起 据统计，目前，永宁县运营的电动三轮车数量已经超过1000辆。 永宁县公安局副局长兼交警大队大队长周永忠告诉记者，针对电瓶车的属性国家尚没有制定新的标准，电瓶车定性到底是机动车还是非机动车没有明确，给查处和处罚工作带来一定难度，导致非法营运和乱收费的现象多发。目前，电瓶车驾驶员多属无证驾驶无牌车辆，部分车主为加大承载能力还私自改装。同时，从业人员无相关资质，交通安全意识淡薄。从业人员个人、家庭经济条件相对较差，就业渠道相对较窄，导致管理中执法难度较大，暴力抗法时有发生。 记者了解到，由于电动三轮车没有上牌，一旦发生交通事故后，没有保险做保障，极易发生交通事故后逃逸。据统计，三轮电动车引发的报警交通事故平均每天1起，年均400起左右。在永宁县，电动三轮车还曾引发多起刑事案件和治安案件。由于物价部门对三轮车驾驶人载客收费无规定，一些三轮车驾驶人漫天要价，导致和乘客发生矛盾纠纷，甚至引发治安案件或刑事案件。2011年就发生一起因车费问题引发的乘客将三轮车驾驶人推倒，导致三轮车驾驶人死亡的故意伤害致人死亡刑事案件。 周永忠称，交警部门长期对县城电瓶车进行整治，但每次整治后过不了多久，大街小巷的“蹦蹦车”又会卷土重来。 每天2万人次靠“蹦蹦车”出行亟待发展公交出租 周永忠介绍，目前登记在册的电动车共计389辆，每辆车每天载客50人左右，每天共计载客在2万人次左右，加上从事非法营运的各类车辆以及城市公交，县城每天群众的出行需求大概在2.5万人次左右，而永宁县的城市公交和出租车远远不能满足群众的出行需求。取缔电动三轮车，首先要加紧对城市公交和客运出租的发展，才能逐步解决县城群众的出行难题。 “下一步，永宁县公安局交警大队将寻求法律上的支撑，借鉴外省市对电瓶车管理的相关经验，对电瓶车的属性聘请鉴定中心进行技术鉴定。如鉴定为机动车，交警部门将对驾驶员实行持证上岗，包括要求驾驶员必须持有符合准驾驶车型的驾驶证，允许营运的车辆必须有登记证，而且必须按照物价部门统一价格收费等。”周永忠说，如果电瓶车不符合相关运营条件，无论是交警、城管、运管、物价等部门，均可通过相关法律进行管理和处罚，从法律上保证管理和处罚有法可依。 与此同时，有关部门要加大对电瓶车驾驶员的就业引导，增加救助和补助项目，逐步取缔电动三轮车。（樊卓妮）
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