永宁县干字当头克难奋进大突破
翻开上半年的大事记，永宁县多次成为全国、全区、全市关注的焦点：5月16日，人民日报海外网负责人带领“2016中国新发现”采访团到永宁县考察、采访；7月3日，自治区“云惠宁夏服务城乡”政务云推广应用现场会在永宁县召开；7月29日，全国被征地农民社会保障工作培训班现场教学在永宁县举办；7月30日，永宁县全域旅游示范县创建工作促进会暨中阿欢乐大本营启动仪式在中阿文化城举行。
再看永宁县上半年的经济数据：16月实现地区生产总值43.08亿元；固定资产投资56.62亿元；地方一般公共财政预算收入7.86亿元；规模以上工业增加值17.4亿元；社会消费品零售总额8.48亿元；城镇居民人均可支配收入11191元，同比增长6%；农村居民人均可支配收入6157元，同比增长8%，增速居全区第一。
今年是“十三五”开局之年。行进在又一个五年交替的时空坐标中，永宁县上下观全局、谋大局，抓长远、干当前。面对复杂多变的经济形式，永宁县将深入学习贯彻习近平总书记来宁视察重要讲话精神，把握好稳增长和促转型的平衡点，持续推动县域经济发展再上新台阶、更上一层楼。
融合创新 撑起转型跨越脊梁
“咬定项目不放松，只争朝夕抓进度，一丝不苟保质量，干群同心强合力！”这是永宁县推进重点项目建设的真实写照。
在永宁县城东部，那里是一派壮观的建设景象。从远处望，横跨黄河，建设中的永宁黄河大桥如卫士般雄壮地矗立着。自去年5月开工以来，永宁黄河大桥已完成永清沟改线及护坡工程、线外桥梁工程，今年10月底将建成通车？项目负责人告诉记者，该桥将成为连接银川市公铁联运物流园银川经济技术开发区望远工业园宁夏临空经济规划区银川市综合保税区河东国际机场宁东煤化工基地之间的经济纽带，成为黄河上游一颗璀璨的明珠？
创新是牵动发展的“牛鼻子”。宁夏银峰轻合金装备有限公司是一家集研发和制造铝合金挂车全套设备和生产线于一体的企业，如今正成为永宁县加快工业转型升级步伐的新标杆。“相比钢制挂车，铝合金挂车重量轻、省油和环保，将取代钢制挂车成为市场主流。”永宁县工业信息化和商务局负责人表示，宁夏银峰轻合金有限公司的创新驱动仅仅是一个缩影，如今，宁夏伊品生物科技股份有限公司正在建设锅炉烟气脱硫技术改造项目，研发新产品；宁夏紫荆花纸业有限公司正在建设秸秆造纸清洁生产本色纸示范项目；宁夏人和管业有限公司抢抓国家发展海绵城市机遇，进口先进设备生产地下综合管廊箱涵、大口径高强度内衬排水管等产品，推动城市基础设施建设工业转型升级，让“小身材”的永宁县爆发出强大的竞争力。
一处处如火如荼的建设场景，一项项重点建设项目，气势磅礴地掀起了永宁县新一轮经济转型跨越的浪潮。上半年，永宁县开复工项目21个，累计完成投资24.32亿元。10个市级重点项目开复工7个，累计完成投资18.51亿元。10个项目列入全区县域经济拟观摩项目，新华中心村、人民公园等7个项目已全面竣工。
叩问民心 民生事业大放异彩
经济发展步伐的加快，随之带动了交通、生态、旅游、文化的全面发展。为确保因项目建设而造成失地的农民群体生活有所保障，永宁县健全完善被征地农民养老保险政策，合理提高被征地农民养老保障水平，出台《永宁县被征地农民参加养老保险工作实施意见》，截至目前，全县实际参保人数14610人，领取待遇人数为5561人，发放养老保险金累计8900万元，人均月领取养老金891元。
今年76岁的纳进花老人是望远镇红旗村十队村民，她告诉记者，自去年5月开始，每月能领取879元养老金。“终于和城里人一样安心养老了，这日子，想也想不到！”纳进花高兴地说。
民生工程要办在百姓心坎上，关键是摸准群众脉搏。今年起，永宁县率先在全区建成横向县行政审批服务中心与各县直部门互联，纵向与自治区、市政务服务中心及乡（镇）民生服务中心、村（社区）为民办事全程代办点五级贯通的政务服务“一张网”。如今这张“网”已覆盖永宁县23个部门、7个乡镇（街道）、88个村（社区）。依托这张为民服务的“大网”，群众办事只需一部手机便可进行办理。
“再不能让群众摸不清门，跑断腿了。”据永宁县行政审批服务中心主任杨冰介绍，永宁县将县级361项行政审批事项全部规范并标准化录入上网、公开办理。同步开通的手机客户端、微信公众号，让群众拿起手机就能享受“申请、审批、办结”一条龙服务。今年4月以来，通过“政务云”平台累计办理事项18124件。
上半年，永宁县在持续做大做强经济蛋糕的同时，坚持民生优先切好“蛋糕”，下半年，永宁县倾情、倾心、倾力推进民生工程，将从抓好基础设施建设、城乡环境整治、精准脱贫攻坚三方面入手，通过实施闽宁污水处理厂、闽宁扶贫产业园净水厂等项目以及县城生活垃圾分类收集处理工程，让更多的财政支出倾向民生，让群众享受更多发展红利。
集群优势 强势驱动10个百亿产业发展
在中华回乡文化园二期建设项目工地上，“梦回一千零一夜剧场”“沙特姊妹馆”“回族民俗博物馆”“梅香书院”等主题文化旅游项目正在积极建设中，上百名工人在烈日下加班加点赶着工期，为建成完工做着最后的冲刺。
“永宁县被列入全国首批全域旅游示范县创建单位以来，确定了做优做强旅游城市、做大做精旅游景区、做美做特旅游乡村的目标，大力实施旅游兴县战略，以中阿文化园为核心，着力构建一园三线六区的全域旅游发展大格局。”永宁县旅游产业发展服务局相关负责人说，中华回乡文化园二期、三沙源等文化旅游项目建设已初具规模，为创建全域旅游示范县奠定了坚实基础。
解开思想扣子，迈开发展步子，催生实干新动力。打造“10个百亿级产业集群”，注定带来一场经济大会战。下半年，永宁县将积极争取国家基金项目，积极谋划产业项目，联合银行机构，重点引进阿特斯光伏产业园、贝鸟电动车、中国物流、顺丰物流等项目，大力支持产业配套项目，全力对接阿航服务基地等企业，通过推动百亿级生物医药产业集群、百亿级造纸包装产业集群、百亿级光伏装备产业集群、百亿级新能源车辆制造产业集群、百亿级建筑产业化集群、百亿级商贸物流产业集群、百亿级优质葡萄酒产业集群、百亿级现代农业产业集群、百亿级文化旅游产业集群和打造百亿级健康医养产业集群共10个百亿级产业集群集聚发展，努力形成千亿产值。
银川新闻传媒集团 全媒体记者 范晓儒