关于印发《2015年全区残疾人基本服务状况和需求专项调查工作安排》的通知
宁残工委秘发〔2015〕2号
各市、县（区）人民政府残工委：
现将《2015年全区残疾人基本服务状况和需求专项调查工作安排》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻落实。
宁夏回族自治区人民政府残疾人工作委员会秘书处
2015年3月2日
2015 年全区残疾人基本服务状况和需求专项调查工作安排
全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作已经完成“核查、培训、调查、录入、分析”五个关键环节中的“核查、培训和调查”三个环节，2015年1月份，全区开展完成了入户调查工作，现已转到数据录入和成果分析阶段。这项工作是落实《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》（国发〔2015〕7号）提出的“完善残疾人基本公共服务体系，使改革发展成果更多更公平惠及广大残疾人，促进残疾人收入水平大幅提高、生活质量明显改善、融合发展持续推进，让残疾人安居乐业、衣食无忧，生活得更加殷实、更加幸福、更有尊严”的基础工程，是编制残疾人事业“十三五”规划的重要支撑，是提高基层残疾人工作者履职尽责能力的实践载体，更是抓好残联组织“基础管理提升年”工作的核心内容。2015年专项调查要重点抓好以下几项工作。
一、精心组织实施，圆满完成专项调查工作
各级政府残工委要做好年度部署，并给予保障。要建立层层负责、层层把关责任制，特别是要加强对录入数据的核实，有问题及时反馈，存在明显问题的要重新调查。要坚持逐级考核验收，力争做到横到边、竖到底、不遗不漏。要及时做好数据分析工作。要加强保密安全工作，在自治区残工委没有授权的情况下，任何地区和组织不得对外公布数据。各级政府残工委要严把质量关，严格落实同级残工委和同级残联主要负责人的“双签字”责任制，为总结工作同时也为倒查追究责任提供依据、奠定基础。各级残联专调办要积极配合全国专调办做好第三方评估。
二、加强组织领导，重视成果转化应用
各级政府残工委要认真贯彻落实自治区残工委对专项调查工作的部署，严格按照自治区残工委等11个部门《关于开展全区残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》（宁残工委发〔2014〕1号）和自治区政府残工委办公室一系列要求，加强对专项调查的组织领导，加大保障力度，精心组织，周密安排，严格规范执行，确保专项调查工作顺利开展。各地要高度重视成果转化应用，依据专项调查结果，利用各种机会主动作为，锲而不舍地维护残疾人合法、合理、合情的权益。各级政府残工委要在本级专项调查结束后，进行认真总结，按照实际需求，制定残疾人各项福利保障政策，要注重分析应用数据转化成果，确保专项调查圆满实效。
三、强化事业管理，提高服务残疾人效率
各级政府残工委要进一步落实《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》提出的“建立健全残疾人统计调查制度，完善残疾人人口综合信息。推进残疾人证智能化工作”。要以全国残联系统“基础管理建设年”活动为契机，重视加强信息化建设，充分利用互联网、云计算、大数据等现代信息技术手段，做好残疾人基础信息管理、数据分析和应用，更好地服务残疾人。
四、放眼长远规划，加强专职委员队伍建设
全区已配备残疾人专职委员1952名，配备率达到71%。这些专职委员是推动专项调查开展的重要力量，今后专项调查涉及的数据内容要年年进行动态更新，也必须依靠广大残疾人专职委员来完成。各级政府残工委要采取更加积极的措施，依托开展这次专项调查的骨干力量，为专职委员提供有效的保障条件，建立起基本信息的常态更新机制和主责工作队伍，并有意识地带好残疾人专职委员这支队伍，让他们在实践中不断提高能力。未配备残疾人专职委员的村（社区）要加强专职委员队伍建设，保障残疾人基本信息及时更新。
五、加大宣传动员，提升社会公众理解支持
各级政府残工委办公室要按照时间节点，紧抓契机、多措并举，扎实搞好宣传报道工作。调查阶段的宣传工作重点要放在基层典型事例的宣传报道上，要注意发掘基层干部、一线调查员和志愿者忘我工作、无私奉献的感人事迹，组织当地媒体进行宣传报道，并将有关事迹材料报自治区专调办。要精心制作专项调查宣传片，做好专项调查入户调查阶段的影音资料留存工作。围绕2015年春节、“两会”和“全国助残日”等重要节点，重点宣传党和政府及社会各界对残疾人事业的重视以及对广大残疾人的关心、帮助。
六、完善数据采集系统，研究开发数据资料
全国残疾人基本服务状况和需求专项调查数据采集系统于2015年1月1日正式上线，各级政府残工委办公室要做好系统的日常运行与维护工作，确保系统安全、可靠、稳定运行。目前，各地数据录入进展情况良好，有90%的县已完成录入工作，未完成的县要于3月15日前完成全部数据录入和复录工作，认真做好数据处理和初步汇总分析工作，于3月底前上报数据报告。按照自治区专调办的统一要求，配合专家委员会和课题组对调查数据资料进行研究开发，形成研究报告。各市、县（区）开展本级的调查数据研究开发，编制研究报告。
