西夏区“六提升”全面驱动2016年教育质量“步步高”
2016年，西夏区教育将以“五大发展理念”为统领，始终把“立德树人”作为教育根本任务，不断加快“教育突破”步伐，继续拓展“美丽学校”建设成效，大力实施“书香西夏教育质量提升工程”，全面提高信息化建设与应用水平，着力推进义务教育高水平均衡发展，稳步提升教育教学质量，努力办好党和人民满意的教育。
一是坚持党建统领，推进依法治教，提升教育科学发展新水平 。深化基层服务型党组织建设，坚持党组织政治功能和服务功能相统一，完善星级服务型党组织评定标准，突出抓好组织、队伍、阵地、服务载体、服务机制“六项建设”。全面完善和落实“联述联评联考”制度，打造一批基层服务型党组织先进典型，切实服务于教育改革发展，服务于党员、师生和家长。落实党风廉政建设“两个责任”，始终把纪律和规矩挺在前面，强化党风廉政建设主体责任和监督责任，深化“三严三实”要求，大力开展“两学一做”“三学一提升”主题教育。认真落实校级领导“一岗双责”要求，严格执行组织工作重要事项请示报告制度。建立完善述廉述责、提醒谈话、诫勉谈话、责任追究、典型问题通报等制度，实行“一案双查”，严肃查处违反“六大纪律”行为。加强教育政风行风建设，持续开展“三整治两规范”活动。深入推进政务公开和校务公开，落实领导接访、带案下访、包案化解，畅通信访渠道，满足群众合理诉求。深入推动“清风校园”建设，努力形成风清气正、和谐向上的校园新生态。加强机关建设，推行和完善“首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制”等制度，充分发挥教育政风行风监督员作用，虚心接受社会监督。推进依法治教进程。认真落实教育行政权力清单和责任清单。推进“七五”普法工作，进一步加强法治教育，大力开展“法律进校园”活动，引导广大师生知法、懂法、守法，预防和减少伤害事故发生。
二是激发创新活力，注重品牌塑造，提升教育内涵发展新水平 。以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为统领，实施“书香西夏教育质量提升工程”，指导中小学积极创建“书香校园”。构筑温馨优雅的书香环境，培育博学多才的书香少年，打造德艺双馨的书香教师，缔造和谐互动的书香家庭，建构多元共享的书香社会，为提高教育质量、提升城市文明水平提供精神动力和文化支撑。推进“美丽学校”建设，结合“美丽校园”工程，进一步改善办学条件。实施芦花洲小学二期续建、西夏回小等6所学校操场改造、农科院小学等3所学校围墙改造；做好南梁小学迁建预备项目工作。深化拓展“美丽学校”建设成果，建立美丽教师、美丽学生培养长效机制，全面提升教师职业修养，全面促进学生健康成长。继续推进以教育云平台、数字校园、网络学习空间、智能录播教室等为主的教育信息化支撑环境建设，逐步完成中小学信息化设备更新升级，试点建设校园无线网络和“未来教室”，同时积极探索安全管理信息化建设。结合“国培计划”等项目，组织开展教师信息技术应用能力培训与测评工作，继续开展“一师一优课、一课一名师”和“微课”评选活动，有针对性地提高教师信息技术应用能力与水平。加强校园文化建设，以弘扬社会主义核心价值观为导向，结合“书香西夏教育质量提升工程”，以建设优良校风、教风、学风为核心，以提升师生文化品位为重点，以丰富多彩、积极向上的校园活动为载体, 全面深化校园文化建设工程，积极探索德育文化、传统文化、体育文化、民族文化、地域文化和教育工作的深度融合，突出学校育人性、整体性、特色性、发展性原则，不断丰富“多品多特”的校园文化内涵。
三是坚持优化结构，促进教育公平，提升教育协调发展新水平 。提升学前教育公益性普惠性。继续完善政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。落实《银川市加快发展学前教育的实施意见》，通过分类定级、政府购买服务、奖补资金等方式，规范和扶持民办幼儿园。逐步形成公办园和普惠性民办园保证基本需求，其他幼儿园提供多样性、多层次服务的学前教育发展格局。继续实施二期学前教育三年行动计划，新建物华兴洲等4所幼儿园。贯彻《3—6岁儿童学习与发展指南》，完善学前教育质量监管机制，防止和纠正学前教育“小学化”倾向。推进义务教育高水平均衡发展。实施学校标准化提升建设工程和薄弱学校改造计划，提升学校师资、教学仪器设备、教育信息化、图书等配备水平。实施阳光招生，支持对口直升、九年一贯制等招生方式。完善中小学生学籍信息化管理，加强控辍保学，进一步提高义务教育巩固率。继续推进城乡基本公共教育服务均等化，保障进城务工随迁子女平等接受义务教育。通过推进“名校集团化”、城乡教育共同体办学等方式，推动优质教育资源共享辐射，努力创建自治区“基础教育质量先进区”。加强民族教育与特殊教育工作，认真落实民族教育政策，进一步改善民族学校办学条件。扎实推进民族团结教育进教材、进课堂、进学生头脑工作，夯实民族团结基础，增强学生民族团结意识，提高民族教育质量。努力办好特殊教育，建立和完善残疾儿童少年随班就读保障体系，积极探索“医教结合”的素质教育新渠道，切实保障残疾儿童少年按时入学。贯彻执行《民办教育促进法》《自治区关于促进民办教育发展的若干意见》。建立健全年检、公示、年度考核评议制度，落实民办教育管理联席会议制度，加强政府对民办教育的管理监督和指导服务，积极开展民办教育专项整治，切实发挥管理和监督职能，促进民办教育规范健康发展。
四是坚持立德树人，深化素质教育，提升教育健康发展新水平 。加强和改进学校德育工作。坚持立德树人根本任务，积极培育和践行社会主义核心价值观。弘扬爱国、孝敬、讲文明、重礼仪等中华优秀传统文化，加强“三爱”“三节”和中国梦主题教育。结合心理健康教育周（月）活动，大力开展理想信念、道德诚信、行为习惯、生命安全、心理健康等教育。落实《中小学生守则》，开展“老师您好?我的好老师”主题活动，积极创建中小学文明校园。全面提升素质教育。完善落实学生体质健康评价、学校体育工作评估和年度报告制度，深入推进“亿万学生阳光体育运动”。发挥足球、篮球特色学校引领示范作用，试点建立共同体青少年足球、篮球联赛机制，提升学生体质健康水平。加强美育教育，探索推进中小学生艺术素质测评和学校艺术教育评价报告工作。加强学生卫生健康、国家安全和国防教育，促进学生全面、健康发展。积极创建“全国中小学影视教育实验区”。围绕“立德树人、建构幸福、德润人生、合格公民”建设目标，分阶段实施“影视教育实验区”建设行动，探索“互联网+三全（全员+全园+全方位）”影视教育德育模式，实施“影视4个50”“校企合作”“影视课程建设”和“‘互联网+影视’提升”工程，充分发挥影视审美和教育双重功能，培育学生正确的人生观、世界观和价值观。
五是强化师资力量，提高教育质量，提升教育持续发展新水平 。加强师德师风建设，深入贯彻教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》，全面落实教育、宣传、考核、激励、监督、惩处和保障制度，积极引导广大教师做“四有”良师。大力宣传师德模范、优秀教师的典型事迹，树立教师表率。严格落实教育部师德“六条红线”、教育厅“六不准”和《宁夏中小学教师违反职业道德行为处理办法》，落实师德季报制度，对违规教师实行“师德一票否决”。提高教师业务能力，健全完善多层次教师培训体系，探索教师培训“互联网+”模式，着力抓好新任教师岗前培训、在职教师岗位培训和骨干教师研修提高，切实增强培训的针对性和实效性。配合教育厅做好“三区计划”、教师专项计划，完善城乡教师交流轮岗管理评价机制，促进城乡教师共同发展。优化教育人才工作机制，实施乡村教师支持计划，健全教师、管理干部交流轮岗机制，稳步推进义务教育阶段校长、教师的交流轮岗。修订《西夏区中小学骨干教师考核管理及津贴发放办法》，进一步发挥骨干教师示范引领作用。落实中小学新一轮岗位设置和评聘工作，组织实施好特岗招聘和教师资格认定工作。提升课堂质量和教育科研水平，结合“翻转课堂”“思维发展型课堂”等成果，坚持“以生为本、灵动和谐”课堂教学理念，深化课堂教学改革，大力推进“高效课堂”教学研究，切实推动课堂教学从“有效到高效”的转变与提升。进一步加强教学研究、管理、指导与服务工作，落实共同体联片、教研员蹲点、远程网络教研等机制，开展富有针对性的教科研活动，整体提升教育科研水平。
六是改善教育民生，凸显服务成效，提升教育和谐发展新水平 。推进学校安全管理规范化建设，建立“三级五覆盖”安全管理责任制，落实学校安全工作“党政同责、一岗双责、失职追责”机制，大力开展安全专题研究与宣传教育，关心学生安全与健康。创建“安全管理规范化示范学校”，有效发挥学校保安作用，切实提高“三防”水平。进一步完善各类安全应急处置预案，加强学校安全管理和隐患排查，注重培训和应急演练，确保校园环境安全。实施教育领域精准扶贫，以提升办学质量、帮扶贫困学生、开展职业教育、推动产业发展为重点，实施教育精准扶贫行动，为西夏区精准扶贫工作奠定坚实基础。配合做好“西马银小学”移交工作，全面做好幼儿园、小学新建迁建的布局规划等相关工作。完善教育督导工作机制，加强督学队伍建设。提高教育督导工作成效，重点做好“美丽学校工程”“书香西夏教育质量提升工程”“影视德育教育示范区”和规范办学行为等专项督导。完善民办教育督导评估机制。做好中小学校责任督学挂牌督导创新县（区）评估与申报工作。完成2016年西夏区义务教育质量监测工作。研究完善教育宣传工作机制，进一步改进教育宣传方式，积极与新闻媒体交流沟通，充分利用电视、报刊、微博、微信等平台，积极回应群众关切，构架教育与社会良性互动桥梁。切实发挥《西夏教研》杂志和西夏教育网等作用，大力宣传西夏教育品牌和特色，不断扩大教育宣传覆盖面，努力营造西夏教育发展的良好宣传氛围。
拟 稿： 张树鹏