村集体经济“活”起来 农民富起来

　　最近几天，灵武市东塔镇东塔村的村民陆续领到了属于自己股份的一份分红，虽然钱数不多，但这也是几十年来，该村村民领到的第一笔集体收入。近年来，为进一步发展壮大村集体经济，灵武市依托资源优势，通过“一村一特”、村集体经济股份制改革等措施，不断增强农村“造血”功能，为村集体经济持续稳定壮大发展奠定了良好基础，让村集体经济“活”起来的同时，农民也富了起来。

　　村集体产权改革，让更多的村民受益

　　“今年的村集体收入是31.2万元，按照村里的规划和承诺，村集体的收入每年都会增加，这样分到村民手里的钱也就越来越多。”3月30日，在灵武市东塔镇东塔村村委会，领到钱的村民王黎民告诉记者，自东塔村实行股份制改革以来，村上的经济发生了变化，作为股东，他不仅知道村上有多少家底，还知道每年的收益，这次他分到了984元，这些钱装到口袋里，沉甸甸的。

　　王黎民的这份高兴和踏实得益于农村集体产权制度改革的推进。2017年，灵武市8个村开展以“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的村集体经济股份制改革试点工作，其中东塔村第一个完成了改革。今年，灵武市根据摸底，进一步加大了农村集体产权制度改革的力度，再增加21个村，成立村集体经济股份制合作社，实现村集体、农民“双增收”。

　　“一村一特”，带动乡村振兴

　　近日，记者在郝家桥镇崔渠口村大绿叶家庭农场看到，一车车萝卜刚从保鲜库里运出，经过清洗、包装，这些萝卜将外销到全国各地。萝卜，已经成了崔渠口村的致富特色。

　　该农场负责人王志国告诉记者，在农场的带动下，村子里已经有300多个农户种植萝卜。2017年，村里的萝卜总产量达到150万公斤，主要销往湖南、湖北、河南等地。

　　其实，像郝家桥镇崔渠口村这样靠特色产业致富的村子，在灵武还有很多。据介绍，在大力推进农村集体经济股份制改革的同时，灵武市还立足产业根基，围绕“一村一特”，利用东塔镇、梧桐树乡、临河镇、崇兴镇等地的36个村得天独厚的地理、资源、文化、环境等优势，大力发展特色产业。这些特色产业在增加农民收入的同时，也壮大了村集体收入。仅2017年，该市就实现村集体经营性收入476.86万元，为村集体经济持续稳定壮大发展奠定了良好基础。

　　加强政府引领帮助村集体“造血”

　　“有些村子的集体资产比较单薄，没有什么可以盘活的，像这样的村子，我们则会加强政府的引领作用，帮助村集体造血。”灵武市委组织部负责人告诉记者，近年来，灵武市每年都会投入1500万元设立“为民服务聚力工程担保基金”，通过与银行合作，以1：10的比例放大贷款，以优惠利率鼓励农民、经济合作组织申请贷款，将部分贷款收益分配给村集体，促进村集体经济发展壮大。

　　2017年3月以来，累计发放贷款6000余万元，实现村集体收入25万余元，受益群众1000余户。

　　在壮大村集体的同时，灵武市还进一步规范了改革后农村集体资金、资产、资源处置和监管新形态，建立了农村集体“三资”监管机制。实行壮大集体经济定期上报制度，利用农村“三资”综合信息平台对壮大集体经济进行实时监控，让村集体的每一份收入，都在阳光下。

　　记者  张碧迁