村集体经济壮大了村民幸福感提升了

　　党的十九大提出实施乡村振兴战略，深化农村土地制度改革，壮大集体经济，发展多种形式适度规模经营。实施乡村振兴战略也是今年银川市政府工作报告中一项重要内容。去年以来，贺兰县牢牢把握乡村振兴战略的具体要求，充分发挥村级党组织的政治引领作用，从要素、资源入手，集中力量、创新发展，不断增强村集体经济发展的内生动力，提升广大村民的幸福感、获得感。

　　 创新发展带来良性增长

　　农村最重要的生产要素是土地，围绕土地创新发展，形成良性的机制，成为贺兰县不少乡村正在尝试的举措。

　　在习岗镇五星村，一栋栋温棚错落有致，这里种植的西兰花和西芹正是该村发展的动力所在。2016年，在五星村党支部的带动下，村里建成二代温棚700余栋，建成500亩以上园区2个。五星村党支部书记王占祥介绍，村里已建设二代温棚1800亩，招商引企发展供银、供港蔬菜2000亩，民间投资发展苗木花卉近800亩，成立农业合作社3个，专业合作社2个，家庭农场2个，全村基本实现了整村土地流转。村里运用土地盘活了经济，探索出了“支部+企业+基地+农户”的四位一体发展新模式。

　　实际上，五星村发展大棚蔬菜时间已久，可往年蔬菜销路不固定，受市场价格影响，村民收入往往也不稳定。“我们有了教训，自种自销发展不起来，就联合企业发展，由企业、村集体引导党员群众参与蔬菜种植。还可以联系企业开展技术互助、信息互享、资金互融、销售互带活动，也能以贷款互保、生产互助等多种形式，为党员群众化解资金不足问题和市场风险，实现互惠互利。”王占祥高兴地介绍着该村“村企互动”模式，2017年仅靠蔬菜销售一项，该村实现40万元的集体收入。

　　 调整结构引入全新模式

　　地处贺兰县东南边的金贵镇金贵村近靠黄河土质良好，随着贺兰山路延伸段的建成使用，金贵村调整优化农业产业结构，让壮大村集体经济有了新的动能。

　　金贵村发展种植业的传统由来已久，去年该村又创办农民专业合作社，种植销售更加规范，也更有保障。金贵村党支部书记陈学忠介绍，2017年金贵村以土地入股的方式创办鑫地土地股份专业合作社，流转土地种植良种小麦300亩，良种小麦收获后，复种卷心菜120亩，仅小麦收入33万元，卷心菜收入14万多元，不仅壮大了村集体经济，而且带动了农民的积极性。

　　与该村一沟之隔的一家奶牛场，也成为金贵村的合作伙伴。“去年，我们和这家奶牛场达成协议，村集体利用流转的土地300多亩种植青储玉米，给奶牛场提供优质饲料，他们省了运输成本，我们也多了收入，单这一项增加村集体收入近53万元。”陈学忠告诉记者，原本只能种小麦的地方，现在增加了不少附加值。

　　新的一年，村里利用扶持资金建造的10栋全钢架温棚也将发挥作用，“一部分出租给公司做育苗生产，剩下的我们也要发展果蔬采摘，预计每年能有20万元收入，争取把集体经济再壮大些。”陈学忠憧憬道。

　　 出台措施鼓励村干部干事创业

　　“发展壮大村集体经济，是增强基层党组织凝聚力和战斗力的重要体现。”贺兰县委组织部相关负责人说，去年以来贺兰县出台多项措施，提升农村基层党组织干事创业的源动力。　　　

　　据了解，2017年贺兰县坚持从基层党支部抓起，建立“千斤重担有人挑，人人头上有指标”的考核制度，出台《贺兰县村干部末位淘汰管理办法》，加大对不胜任现职党组织书记的调整力度，实行“末位淘汰”的激励和约束机制，提高村干部的执政能力。以深化村干部“四位一体”激励保障机制，以农村基层服务型党组织星级“晋位升级”动态管理为抓手，把村干部报酬与基层党组织星级动态评定相挂钩，根据“基础补贴+星级补贴+职务补贴”核定标准，追加补贴资金110多万元，实现村干部补贴高于全市平均补贴水平，激发村干部干事创业激情。

　　此外，充分发挥基层党组织的作用，立足奶牛养殖、木耳生产加工等优势产业，认真做好“支部+”融合文章，推动形成“一镇一品、一村一业”扶贫产业格局，以“支部+协会+农户”模式引领产业助推贫困群众增收模式，全县组建贫困村产业链功能型党小组4个，180余名党员活跃在产业链上，为壮大村集体经济作出重要贡献。

　　记者  周志翔