村支书武天银：37年“普法”情缘
18.08.2015 18:06
本文来源: 宁夏新闻网
一位65岁的老人，在村党支部书记岗位上一干就是37年，连续五届当选盐池县人大代表；他不识字，却是当地有名的“法博士”，他就是盐池县惠安堡镇杨儿庄村村党支部书记武天银。
杨儿庄村党支部书记武天银
为什么一个花甲老人会如此有威信？他究竟是怎样撑起全村的法律旗帜？“群众利益一点不能沾，不能对群众撒谎，没有什么困难不能克服。”他语重心长地说。
每个故事虽不惊天动地，但件件都连着村民的心，牵着武天银的为民情怀。
“就像包公一样”
8月13日，记者初见武天银，老人说话不紧不慢，清瘦的脸庞，花白的头发，眼睛里闪烁着慈祥与威严。当地村民家中无论遇到什么事，都会找老人分析帮忙，他在当地有着极高的威信。
武天银说：“每次开会学习，我虽然不会写笔记，但会议内容都记在脑子里，国家政策、法律常识等，回来再给村民讲。县上各种培训班让我学习到很多法律知识，所以，大家相信我。”经过武天银调解的案子几乎没有遇到上访，缠访的，村民与武天银打趣说：“武书记调解的案子不服不行啊，就像我们村的包公一样。”
武天银与村干部交流经验
三起纠纷回到调解原点
更让村民信服的事情要追溯到上个世纪80年代。
1985年春的一天，盐池县惠安堡镇杨儿庄陈大梁北队发生一起械斗事件，当地村民陈某与同村的张某因地界问题发生争吵，越吵越凶。张某召集亲友三十多人分乘两台手扶拖拉机到陈家讨说法，不仅将陈某打得鼻青脸肿，还将陈家砸个稀烂。陈某随即又召集数十位亲友，持镐把、铁锹找张某兴师问罪，一起田界矛盾演变为村与村之间的大规模械斗。
获知此事的武天银立刻与当地司法人员赶到现场劝阻，大多数村民不以为然，他们对法律的无知和漠视让武天银和在场的司法人员万般无奈。那时，荒漠化日趋严重的盐池山乡，同样也是一片法治的不毛之地……
武天银经过几天说服教育，两家总算消了气，但因为种种原因，他们还是将此案诉讼到盐池县人民法院。最后经过吴忠市中级人民法院终审，法院判决书支持了武天银的调解结果。像这样经过两级人民法院判决最终结果回到调解原点的案件，武天银经历了三次。
建成全国民主法治示范村
一个小小的村庄，为何获得全国荣誉？追根溯源，与村支部书记武天银不无关系。武天银说：“这些年，村里的矛盾纠纷能够做到不出村就地解决，就是凭借村民对我的信任，而这种信任，则缘于我从不对村民撒谎。”
盐池县惠安堡镇杨儿庄村位于惠安堡镇东部，惠大公路纵贯东西，盐兴公路穿村而过，全村土地面积120平方公里，辖8个村民小组，391户1346人。1978年以来，武天银先后担任该村村主任、党支部书记达37年之久。37年间，武天银一心一意为群众和集体谋福利，被群众亲切地称为“贴心人”。他带领村两委班子及全村群众带头学法普法，坚持依法治村，采取多种措施使该村各项工作步入规范化、法治化轨道。
武天银在村民家调解纠纷，与村民亲如一家
在武天银及村两委班子的努力下，该村于2013年被司法部、民政部表彰为“全国民主法治示范村”，为盐池县创建民主法治示范村起到了带头作用；被自治区人大评为先进代表小组；被吴忠市委、市政府表彰为“五五”普法先进集体“；被吴忠市依法治市领导小组评为“依法治理示范单位”；被盐池县委评为“五个好村党支部”；被盐池县委、政府表彰为先进集体等。
武天银个人也多次受到区、市、县表彰，并多次被评为县级优秀共产党员、先进党务工作者、优秀人大代表。该村村党支部也荣获市级“依法治理示范单位”，被县委评为“五好党支部”等称号。
13个自然村率先通电通水
记者走进杨儿庄的田间地头采访发现，这里的村民对武天银评价很高。能够长时间赢得村民的支持和拥护，是件不容易的事。
上个世纪80年代初期，当时农村经济改革刚开始，社会财富极度贫乏，人均纯收入仅有几十元。全村13个自然村没有通电，点灯靠煤油、烧饭靠柴禾，文化生活枯燥单调。为了让村民用上电，武天银不辞辛劳主动联系盐池县水电局和相关部门争取支持，并发动群众自筹资金，经过不懈努力，杨儿庄村在盐池县率先实现全村通电。
1993年，随着盐环定扬黄工程的延伸，惠安堡镇灌区开发拉开了序幕。干旱山区靠天吃饭，祖祖辈辈盼望水，但由于水地开发投资大，杨儿庄村民全都没了积极性。为此，武天银挨家挨户做工作，动员群众种水地。缺平地整田资金的，他主动协调银行贷款；面对没有水地种植经验的村民，他请技术人员现场培训，从分地、平田、淌水、种植等各环节进行指导。如今，40多户种植水地的村民提起当年上灌区时的情景，异口同声夸奖武天银给予他们的支持和帮助。
2009年，惠安堡镇新建务工移民新村，村民们都不愿意搬，武天银苦口婆心地劝说，最终让杨儿庄村的110户村民告别了旧村庄，搬进了移民新村，并建起了180多座养殖大棚发展滩羊养殖，群众的收入成倍增加。
“武支书是一个心里时刻装着村民，却唯独不顾家、不顾自己的。在他心里，最重要的就是村子的发展，为了跑项目经常没日没夜地操劳。2013年，村‘两委’换届，62岁的武支书本想‘解甲归田’，享受天伦之乐，但是村民的支持再次让他全票当选。”该村村主任武相说。“能够为村里出点力，带领村民致富是我最大的追求，到了晚年还能为村里发挥余热，我很快乐。”武天银说道。
路修好了，电通上了，村里家家户户都安上了太阳能……可是武天银并不满足，全村村民的幸福生活牵挂在他心上，他还有许多事情要做。“让农民过上城里人一样的日子，让村民个个有活干，大家都有钱赚。”这是武天银一直坚持的目标。
“25条村规民约”点亮村庄
“国有国法、家有家规”，武天银时时挂在嘴上，记在心里，同样他也是这样约束村民的。走进杨儿庄，“25条村规民约”挂在展板上，武天银天天组织村民学习、座谈，从家法到国法，用最朴实的话语去宣传“六五”普法基础工作，用他的真情打动每一位村民。
“六五”普法期间，村支部班子在武天银的带领下，坚持每双月25日召开党群议事会，集体讨论、处理村重要事务，做到民主决策、依法决策，确保民主集中制的贯彻落实；通过会议，做到组织学习法律、沟通思想、自我检查和互相监督，保证村委会分工明确、各司其职，工作有效开展；组织村民制定村规民约并带头遵守，同时开展村民自治。
武天银每天不管多忙，都会到村子里转一转看一看，为村民依法化解矛盾纠纷，宣传最新的惠农利民政策和法律法规。2013年，李记坝煤矿在杨儿庄村陈大梁组施工，占用了陈大梁组村民的土地，引起纠纷。武天银得知消息后，立即前往施工现场了解情况、安抚村民，及时向镇党委、政府汇报。经他多次协调，李记坝煤矿给予陈大梁组村民73860元的草原补偿费。土地纠纷顺利化解，防止了矛盾激化。2014年，武天银共调解土地纠纷、家庭纠纷等23起，做到矛盾纠纷不出村，多年来该村未发生上访案件，有力地促进了全村社会和谐稳定。(记者 何巧云 通讯员 刘旭东 妥兰明)
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