关于开展2015年元旦、春节期间粮食流通市场及粮油质量安全专项检查工作的通知

23.12.2014  15:43
各市、县(区)粮食局:           2015年元旦、春节在即,根据国家粮食局及自治区食安委办有关部署,为加强元旦、春节期间粮食流通市场及粮油质量安全监管工作,切实维护全区粮食流通市场秩序及粮油质量安全,现就有关事项通知如下:           一、检查对象           各类粮油生产、销售、储存、加工及转化企业。重点检查全区从事秋粮收购活动的粮食收储企业、粮油生产加工企业、应急成品粮油定点承储企业、“放心粮油店”(配送中心)等经销网点、大型粮油批发市场和农贸市场。           二、检查内容           (一)粮食流通市场检查。           1. 粮食流通管理条例》有关规定落实情况。           (1)粮食收购者取得粮食收购资格情况;           (2)粮食收购者执行国家粮食质量标准情况;           (3)粮食收购者是否及时支付售粮款,有无违反条例规定代扣、代缴税、费和其他款项的情况;
          (4)粮食收购者建立粮食经营台账,是否按规定报送收购统计报表情况等。           2.“五要五不准”粮食收购守则遵守情况。 检查粮食收购主体是否遵守“要敞开收购,随时收购,不准折腾农民;要公平定等,准确计量,不准克扣农民;要依质论价,优质优价,不准坑害农民;要现款结算,不打白条,不准算计农民;要优质服务,排忧解难,不准怠慢农民”的情况。           3. “ 转圈粮 情况检查。 要加强对收储企业收购进度、入库验收等环节的检查,重点检查是否存在就地将收购价低的陈粮转充为新粮入库的行为;是否存在从批发市场买陈抵新的行为;是否存在低收高转套取差价的行为;重点检查辖区内各类储备粮承储企业是否存在粮食实物不动、账面轮换的虚假轮换行为;是否存在购买陈粮充当新粮轮入的行为;是否存在将本库市场陈粮转充为新粮入库的行为;是否存在未轮报轮的行为;是否存在由不法经营者通过内外勾结,购买轮出的储备粮转卖给其他政策性粮食收储企业,以陈充新、套取利益的行为;是否存在轮换粮既作商品粮统计又作储备粮统计的行为等。           4. 粮食质量安全情况检查。 主要是《粮食质量监管实施办法(试行)》等有关规定落实情况。重点检查粮食收购经营者的粮食仓储设施是否符合粮食储存有关标准和技术规范的要求;粮食收购和储存企业粮食入库质量检验制度、粮食销售出库质量检验制度执行情况;粮食交易中,采购方有无向供货方索取粮食质量检验报告,并对入库的粮食进行验收检验;从事食用粮食加工的经营者有无违反规定使用添加剂、使用不符合质量、卫生标准的包装材料及影响粮食质量、卫生的其他行为。           (二)节日粮油市场检查。           1. 粮食加工和销售企业质量安全主体责任落实情况。 检查粮食加工企业使用原粮的质量和卫生状况是否符合国家标准。重点对承担军粮供应和自治区应急成品粮油承储加工企业进行检查。           2. 应急成品粮油定点承储企业制度执行情况。 从检查应急成品粮油定点承储企业承储数量、质量及管理制度落实情况入手,加强对所承储应急成品粮、油数量和质量情况的核查,检查储存条件是否卫生安全、保管数量是否与承储任务一致等。           3.“ 放心粮油店 等经销网点、大型粮油批发市场和农贸市场粮油经营情况。 重点检查 “放心粮油店”质量安全管理、经营管理、服务承诺、价格等制度建立及执行情况;各经营企业产品是否合格,成品粮油出入库检验、索证索票、档案管理制度落实等情况。             三、检查时间及方式           (一)检查时间:2014年12月25日-2015年2月25日。           (二)检查方式:按照属地原则开展检查,采取县(区)粮食局自查、市粮食局抽查和自治区粮食局巡查相结合的方式进行。           四、工作要求           (一)加强组织领导。 各单位要重视节日期间粮食流通市场及粮油食品安全检查工作,主要领导要亲自部署,分管领导要具体负责。要建立检查工作档案,详实记载检查时间、对象、结果以及处理过程等情况。要加强与食品药品、价格、工商等部门沟通与协调,开展联合性执法,切实维护全区粮食流通市场秩序及粮油食品安全。           (二)加强值守,做好应急处置。 各单位要严格执行节假日期间24小时值班和领导带班制度,严格落实值班人员岗位责任制。对粮食质量安全举报投诉要迅速处理、及时反馈,不得推诿、拒受。严格执行粮食质量安全事故报告制度,不得瞒报、漏报、迟报。要提前做好两节期间粮食质量安全应急处置准备工作,一旦发生重大粮食质量安全事故,立即按照《宁夏粮食质量安全事故应急预案(试行)》要求,启动应急机制,及时、有效、妥善处置。           请各单位将2015年元旦、春节期间粮食流通市场及粮油质量安全专项检查工作总结于2015年2月28日前上报自治区粮食局监督检查处(电子邮箱: [email protected] . )。                                                                                                                                                                       宁夏回族自治区粮食局办公室                                                                                                                                                                                   2014年12月23日