朋友圈“私房美食” 多数陷监管“真空”

23.03.2016  11:41
朋友圈“私房美食” 多数陷监管“真空” - 宁夏新闻网
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来源: www.nxnet.cn
  继卖衣服、卖鞋、代购化妆品之后,微信私房烘焙、私房菜馆相继出现,聚揽了不少粉丝。不过,这些售卖自制美食的“私人厨房”因准入门槛低、加工场所卫生状况不明等,埋下食品安全隐患。去年10月1日起实施的新食品安全法规定,网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记,可记者3月22日对银川售卖食品的微商进行调查发现,情况不容乐观。


微信上发布的自制麻辣豆皮,色泽诱人。
   【现象】多数“私房美食”靠的只是信任
  “前段时间,我在微信朋友圈买了一份辣糊糊,吃完后就拉肚子。”一周前,银川市民刘女士在一位熟人的推荐下,加了一位卖私房辣糊糊的微商,决定买份辣糊糊尝尝鲜,可当晚吃后不久,就开始拉肚子。对于这次经历,刘女士总结经验教训:微信订购“私房美食”,还是慎选为好!
  王女士今年过26岁生日时,从喜爱烘焙的朋友处订购了一份水果蛋糕。蛋糕送来后,包装很好,打开一看,水果摆放不是特别美观,好在味道还算不错。就在大家夸赞蛋糕好吃时,一位参加生日聚会的朋友从中吃出一颗杂质。王女士透露,朋友的私房蛋糕没有实体店,是在家自己制作的,有没有卫生许可证和营业执照她并不清楚。
  记者联系到在微信朋友圈卖蛋糕的一位“私房达人”,她说自己并没有营业执照和卫生许可证。“我们是小批量生产,也就赚点零花钱,食材全部是从麦德龙等大型超市购进的,顾客也都是朋友介绍来的,做蛋糕时不可能‘乱来’,而且这么长时间也没有人投诉,口碑一直很好。”她表示,用良心做出的食品,一样可以放心食用,“并不是办了证就安全可靠”。


看看记者与卖麻辣豆皮的一位微商的聊天记录。
   【调查】卖家有公众账号一般有合法作坊
  据了解,微信“私房美食”分两种,一种是家庭厨房式,专在个人微信朋友圈里售卖;另一种是拥有微信公众账号,而申请公众账号售卖自制食品,必须通过微信官方资质认证才可以注册。
  记者加了一位名字以“”打头的私房蛋糕卖家,询问对方有没有营业执照和卫生许可证,对方不久就给记者发来自家的工商营业执照和食品生产加工小作坊准许生产证。这位卖家向记者介绍,她有自己的实体店,位于银川市金凤区通达街一小区营业房内,但她的蛋糕店并不对外销售蛋糕,店面只用作加工作坊,而所有产品主要通过微信、微博进行推广和销售,以外卖为主要形式进行配送,并且全部由自己和同在作坊内的合伙人一起完成。随后,记者加上这位卖家的私房蛋糕微信公众账号,点击账号主体,看到了微信认证说明、工商执照注册号等信息。
  记者了解到,凡是注册私房美食公众账号的,基本都是有证照、有合法作坊的,否则微信平台不予认证。
   【回应】没有合法经营场所不得网售熟食
  正规的餐饮店除了要进行工商登记、消防审批外,还需要取得餐饮服务许可证和卫生许可证,其中也包括工作人员健康证等,这是食品经营行业的硬性条件。然而,“微信美食”的卖家基本属于无证经营,健康证更是无从谈起。
  去年,国家工商行政管理总局印发《关于加强网络市场监管的意见》,要求研究规范商业信息发布类网站经营行为、互联网广告发布和推送行为、微信等社交网络营销行为。这是工商总局首次明确提出将微商纳入监管。
  “今年宁夏食品经营许可实行‘两证合一’,能有效解决兼具餐饮服务、食品流通等混合业态的许可问题。”自治区食药监局食品流通监管处相关负责人称,根据新《宁夏食品经营许可管理暂行办法》,将网络食品经营首次纳入监管范围。该《办法》规定,没有实体门店的网络食品经营者,应当具有与经营的食品品种、数量相适应的固定食品经营场所,储存场所视同食品经营场所。如果没有实体经营场所,网络食品经营者不得申请所有食品制售项目以及散装熟食销售。而既有实体门店同时又在网上经营食品者,除了满足实体店的申请条件,还应当向许可机关提供具有可现场登录申请人网站、网页或网店等功能设施设备的彩色图像资料。
  该负责人还说,去年10月起实施的新食品安全法中规定,网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记,“对于第三方涉餐网络平台中宁夏商户的注册情况,我们正在进行摸底。”她表示,随后会召集宁夏美团外卖、百度外卖等平台,了解其经营情况、运营模式,包括对入网经营者如何把关、对实体店如何审查等。但对于“微信美食”,因多数是个人销售而不好操控。“尽管如此,在互联网+时代,宁夏监管部门还是会积极采取有效措施加强监管。”该负责人说。
   【律师】微信交易受损害你将面临维权难
  就走俏微信朋友圈的“私房美食”,记者采访了宁夏言成律师事务所律师李月华。据其介绍,目前私人生产的各种食品,无对外展示的招牌或广告,部分卖家只提供约定地点提货,即便是购买者也不清楚经营场所位于何处,监管部门凭借目前的监管手段极难发现。“一旦消费者食用这些食品后发生意外,会因微信不是合法网络交易平台而使销售不受法律保护,如此一来,消费者会面临维权难的问题。
  李月华称,去年3月11日国家工商行政管理总局发布《关于完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度切实保护消费者合法权益的意见》,其中明确指出,消费者因购买、使用商品或者接受服务导致合法权益受损时,可向销售者或者服务提供者进行维权,对方必须依法承担首问责任,不得推诿。该《意见》明确提到,如果有销售者或者服务提供者故意拖延处理或者无理拒绝赔付,以及因撤场等情况导致消费者无法获得赔偿时,由商场、市场或平台经营者向消费者先行赔付。商场、市场和平台经营者向消费者进行赔偿先付后,可以依法或者依约向有关销售者、服务提供者进行追偿。
  李月华建议,消费者如果要通过微信购买食品,首先要避免去陌生的微信朋友处购买,以免查不到卖家的真实信息,导致投诉无门;其次要注意保存交易过程中的所有凭证;另外,可拨打12315投诉,并提供卖家地址、姓名和联系方式,以便监管人员核查。如果消费者因食用不合格食品造成人身损害,也可依据手中证据向法院提起民事诉讼。(李辉 李月文/图)
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