智慧银川，缘何引来世界瞩目？

　　银川智慧城市运行指挥中心内，工作人员正在监测系统运行情况。

　　编者按

　　在互联网、大数据、智慧城市等新经济热潮下，智慧银川与贵阳大数据、乌镇互联网成了中国信息产业领域的三大热点。智慧银川引来世界瞩目，以基础设施智能化、公共服务便利化、城市管理精细化为重点，智慧银川“便民利民惠民”的福利逐一落地。智能化基础设施辐射出的智慧产业，将让智慧银川形成可持续发展的经济新动力。

　　在“2016全球（银川）TMF智慧城市峰会”启幕之际，本报推出《智慧银川巡礼系列报道》，向您逐一呈现智慧城市建设为银川带来的惊喜。

　　9月7日至9日，来自全球五大洲超过60个国家、100个海外智慧城市的政府要员、商业精英、资深专家、知名学者和企业代表，共赴银川，共同见证“2016全球（银川）TMF智慧城市峰会”上智慧银川释放的精彩。西北智慧银川、西南贵阳大数据、东南乌镇互联网的格局，将全景展示信息技术支撑下的东方智慧。届时，“2016全球（银川）TMF智慧城市峰会”将成为继乌镇世界互联网大会、贵阳中国大数据产业峰会后又一个国际型产业峰会。

　　是什么让智慧银川揽获如此荣光？又是什么让智慧银川享誉全球？从智慧银川破解的建设难题里，从街头百姓正在改变的生活里，从政府日益提升的管理水平中，记者找到了答案。

　　 三大创新破题，成就经典

　　随着城市化进程推进，逐渐出现了城市承载力不足的问题。人口、资源、环境、交通问题成了城市化推进过程中的通病。智慧城市成了治疗这一“通病”的“良药”。

　　“早夭！因为投资难、共享难、运营难。”这几乎是国内外智慧城市建设中无法逃避的厄运。投资难、共享难、运营难带来了“重项目轻规划”、“重建设轻应用”、“重模仿轻研发”、“信息孤岛”、“整合难度大”等一系列不良反应，让不少智慧城市建设成了“假的智慧城市”。

　　一个中等城市智慧城市的投入高达数十亿元，庞大的投资体系根本无法完成技术升级换代的要求。以往的智慧城市建设都是基于政府投资、政府主导，没有政府主导，没有市场参与，建设资源浪费让不少城市不得不半途而废。

　　银川市工业和信息化局局长马杰在接受记者采访时说：“智慧银川从顶层设计开始，一开始就对解决投资难、共享难、运营难做了设计，通过三大创新规避了智慧城市建设的厄运。”也正是因为这样的创新，让智慧银川得以长足发展，走在全国前列、世界前列。

　　注入社会资本，政府购买服务，形成稳定现金流。通过PPP模式解决投资难；将智慧银川作为一把手工程，成立了书记、市长为组长的银川（中兴）智慧城市建设领导小组，创新“研+产+标准组织”结合的管理模式；“一图一网一云”架构”让智慧银川成了一个可以感知、能够思考的城市，“一图”是智慧银川的眼睛、耳朵和鼻子，“一云”是智慧银川的大脑，“一网”是8000G光网用于传输的信息。在今年4月6日深圳举行的智慧城市“银川模式”新闻发布会上，国内外专家学者，对智慧银川创新的体制机制频频点赞。也正是因为体制机制上的三大创新，才让智慧城市银川模式足以翘首智慧城市领军阵营。

　　 　四大目标落地，领跑全球

　　三大创新破解了智慧城市建设难题，四大发展目标实施，让创新的顶层设计得以真正落地，马杰说：“第一是利民惠民便民，让生活在这个城市的百姓有更高的幸福指数，生活很方便，出行很便利；第二是要进行城市管控，让城市有安全的保障；第三是要有产业的发展；第四是要有投资的迭代和资本的融进，这样才能保证智慧城市不断的创新发展。”如今，智慧银川树立的四大发展目标正一点点改变着银川人的生活。

　　——智慧银川利民惠民便民。在智慧社区，居民熊治国无需门禁卡，刷脸进入小区；居民张志彦到家凭6位取件码，就在智能快递柜里取到快件；废旧书报扔进垃圾桶，智能垃圾桶可以自动压缩，保洁员谭大姐依照短信提示轻松清理了垃圾；刘先生家顺利用上了直饮水，今后用微信或支付宝就可以缴纳水费……截至目前，银川具备直饮水改造、天天体检屋、智能快递柜、智能垃圾桶、免费WiFi、人脸识别门禁系统等智能化设备配套的小区数量已达到20个，预期到今年年底智慧社区数量将会增加到50个以上。

　　——智慧银川提高政府科学管理。刚刚投入运行的智慧银川城市运行指挥中心，集结了智慧银川10大系统13个子模块的所有数据。归集了智慧银川的运行维护中心、应急指挥中心、城市管理副中心三大功能，这里成了智慧银川提高政府科学决策的中枢神经。依靠强大的数据共享平台，实现了由被动式、救火式管理转变为主动式、预防式、前瞻科学的管理。

　　——智慧银川衍生产业发展。在银川，市民李瑾通过好大夫在线APP向北京301医院周勇刚主任医师提交了关于股骨头坏死、行走障碍的网络咨询。在好大夫在线，李瑾可以享受在线咨询、名医电话、免费转诊、名医挂号等多种智能服务。这样的福利，得益于好大夫在线（银川）科技有限公司、宁夏返空汇承运服务有限公司等一批以新产业、新业态为主的企业落地银川。

　　智慧银川建设中的智能垃圾处理设备、直饮水设备、智能水表等智能化基础设施都将衍生出智慧产业链，推进银川经济转型升级。

　　——智慧银川引来投资迭代。智慧银川未来通过商业化运营，将产生的利润进行项目迭代投资，确保资本持续良性循环。中兴（银川）智慧城市研究院副院长巩远波介绍，未来WiFi的植入广告、数据的交易、企业云的收益、直饮水的收益都可以实现智慧银川投资迭代效应。

　　 　智慧城市峰会，国际范十足

　　贵阳大数据在大数据交易、基地建设领先全国，乌镇互联网在中国智慧、全球智能团结协作、世界定位及网络空间命运共同体走在了“互联网+”前沿，智慧银川凭借三大创新和四大目标，领跑全国、走在世界前列。如今，智慧银川与贵阳大数据、乌镇互联网成了中国信息产业领域的三大热点。

　　目前，智慧银川已经接待了新加坡、德国、韩国、埃塞俄比亚、泰国、伊朗、沙特、科威特、印度、坦桑尼亚等多国考察团，埃塞俄比亚、印度、白俄罗斯等国已经开始学习并复制智慧城市银川模式。智慧银川已然成了一笔可持续复制的财富。

　　“2015TMF全球智慧城市主题峰会”上，来自五大洲41个国家的政府要员、商业精英以及智慧城市领域的资深专家和知名学者齐聚银川，共同探讨智慧城市领域的发展趋势、分享智慧城市发展最新成果和经验。

　　即将启幕的“2016全球（银川）TMF智慧城市峰会”上，来自全球五大洲超过60个国家、100个海外智慧城市的政府要员、商业精英，以及智慧城市领域资深专家和知名学者，国内101个智慧城市优秀试点城市以及50多家智慧城市产业链上下游厂商，将再次共商智慧城市发展的热点。

　　“2016全球（银川）TMF智慧城市峰会”也将成为继乌镇世界互联网大会、贵阳中国大数据产业峰会后又一个国际型产业峰会。

　　记者  陈玲/文  苏勇/摄