方敏代表：带着温度和力度务实履职

　　税收，一项非常重要的政策工具；供暖，最基本的民生；学校、幼儿园和福利院等单位，是关注度较高的公共机构。全国人大代表方敏在多年的走访调研中，处处留心，形成以上3个要素相互关联的“温暖”建议：为支持学校、幼儿园、福利院等单位发展，并减轻供热企业向以上公益团体组织单位提供服务的税收负担，建议财政部对政策进行调整。

　　当前国家对供热企业“按居民供热价格收取的学校及幼儿园等单位采暖费收入征收增值税”，他们曾向宁夏电力投资集团有限公司信息中心主管方敏吐露心声：用最低的价格供热还被征税，表示对国家上下政策要求的不配套感到不理解。听进耳中，记在心上。“去年的自治区两会上，我将这件事写成提案提交上去。后来，自治区税务部门和财政厅进行了答复，我才知道，免税只有国家层面才有权作出决定。”因此，方敏将重新研究完善，形成了一个即将向全国人民代表大会提交的建议。

　　方敏不仅反映企业的心声和需求，她还发挥专业优势，学习政策、交流探讨，提出了《关于优化非水可再生能源消纳责任权重指标的建议》，这是关系我国实现“环境与经济协调发展”目标双赢的建议。“当时国家电网宁夏电网公司的一位领导给公司做培训，提到非水可再生能源消纳责任权重指标西部地区过重的问题。”方敏把课件复制下来学习研究，主动请教此方面的专家，准备向全国两会提出相关建议。为了让建议更科学、更精准地呈现，她进一步与自治区发改委对接，反复核对数据、完善内容。

　　在务实的履职过程中，方敏诠释了一名人大代表的高度责任感和使命感。 （记者 裴云云）