适应新常态发展 谋求发展新途径 为建设四个宁夏提供交通保障
07.04.2015 18:10
本文来源: 交通运输厅
专访自治区交通运输厅厅长 许学民
政府工作报告将今年我区固定资产投资增长目标定位15%。作为投资重点领域的交通运输行业，发展目标如何确定？在主动适应新常态上有何作为？刚刚从自治区“两会”归来的宁夏交通运输厅厅长许学民在接受宁夏日报、宁夏广播电视台记者采访时说：“《政府工作报告》为我们今年的发展指明了道路，下一步我们将适应新常态发展，谋求发展新途径，为建设开放富裕和谐美丽宁夏提供交通运输保障”。
他告诉记者，2015年，自治区交通运输厅正视交通运输发展新挑战，主动适应新常态，围绕“服务经济发展”这一主线，促进交通运输治理体系和治理能力现代化进程中攻坚跨越。按照自治区党委、政府确定的发展目标，埋头苦干，主动作为，拉动经济增长。结合国家“一带一路”战略部署，按照国家公路网规划及《宁夏空间发展战略规划》布局，充分考虑沿黄城市带、清水河城镇产业带、贫困村整村推进、美丽乡村建设等国家和自治区战略对交通运输的需求，统筹安排各层次路网建设，注重与铁路、航空、水运等运输方式及城市道路的衔接，发挥综合运输网络整体效益，服务新型城镇化发展。结合把我区打造成丝绸之路经济带重要战略支点的部署，把握好公路建设时机和阶段性目标，完善“三环八射九联”高速公路网，到2017年，实现县县通高速公路目标；着力推进普通国省道建设，提高路网技术等级，重点推进重要通道拥堵路段扩容改造，提高路网通行效率，提升交通运输基本公共服务能力和水平。
今年，自治区交通运输厅以深入开展公路项目建设年活动为载体，充分发挥交通基础设施投资在经济社会发展中的“稳定器”和“调节仪”作用。全区公路交通运输固定资产计划投资150亿元，较去年完成投资增加10%。“今年，将继续完成民生计划承诺”，许学民告诉记者，加快推进续建项目东山坡至毛家沟、银川至青铜峡、彭阳至青石嘴、黑城至海原、固原至西吉、东山坡至泾河源等高速公路和西吉至毛家沟一级公路、国道307线高沙窝至古窑子公路等建设，争取年底实现银川至青铜峡、彭阳至青石嘴、黑城至海原等高速公路及西吉至毛家沟一级公路通车。积极推进宁东至银川高速公路改扩建工程、叶盛黄河公路大桥、国道110线镇北堡至闽宁镇公路等新开工重大项目建设。加快京藏高速公路石嘴山至中宁段改扩建工程、红崖子黄河公路大桥等项目前期工作，确保年内开工。进一步加大国省道改造力度，提高干线公路服务水平。继续支持农村公路建设，为贫困地区发展提供良好的交通保障。
随着国务院43、45号文件的印发，交通建设的融资将发生根本性变化，为保证投资任务的顺利完成，今年自治区交通运输厅还将拓宽融资渠道，支撑公路建设。探索和试点交通基础设施建设采用政府与社会资本合作（PPP）模式，拓宽融资渠道。积极采取政府债券、基金等筹融资模式，吸引社会资本参与支持公路建设。加快推进交通投资集团公司实体化改革，建立健全现代企业管理体系，理顺管理体制机制，探索建立宁夏交通产业投资基金。探索公路建设项目管理专业化路径，建立以项目法人为核心的项目管理体系，完善目标考核和监督约束机制，促进监理行业转型发展，完善招标投标制度，优化评标办法，健全合同履约信用评价制度，努力构建与现代工程管理相适应的公路建设管理制度体系。深化公路管理体制改革，转变公路管理发展方式，从推进市场化运作、实行准入管理、提升养护质量等方面，探索建立符合市场经济要求的公路养护管理新机制。建立健全公路水路运输市场准入、监管和退出机制，加大打击非法营运力度，规范运输市场管理。积极探索交通运输综合执法体制改革，整合交通运输行政执法资源，建立机构及职能配置合理、运作协调高效、执法行为规范、执法保障有力的交通运输综合执法体制机制。向社会力量购买公共交通服务，着力解决服务质量不高、规模不足等问题。
本文来源: 交通运输厅
07.04.2015 18:10
