价格新政应以缩小城乡经济差距为目标
23.12.2014 15:43
本文来源: 粮食局
目前，“种粮不挣钱，种粮赔钱，农民不愿意种粮，种粮大户占极少数，主要以农户为单位种粮”是农村种粮大军的现状。提高农民的种粮积极性，让种粮农民富起来，也就成为各级政府必须重点考虑的问题。
首先，尽快出台能使农民真正富起来的粮食目标价格补贴机制。粮食最低收购价政策，曾一度提高了农民的收入，提高了种粮农民的积极性，但弊端也不断显现。
粮食增产不增收，种粮农民的钱袋子使终鼓不起来；粮食增产，粮价提高，始终赶不上各种生产资料和社会经济的发展，种粮农民急盼党和政府的好政策。
粮食目标价格的制定，应以切实提高农民收入、不让农民再补贴城市、逐步缩小城乡经济差距为目标，要有中国特色，使种粮农民因为种粮而自豪、而骄傲。从而彻底解决种粮赔钱，种粮大县“财政穷县”的问题。
第二，规范土地流转，发展种粮大户“家庭农场”。规范土地流转，要落实 好农民的“三个权益”：“农民宅基地的抵押贷款的融资权，农民经营土地的承包转让权，集体土地的收益增值权”，在确保三中全会发给农民的“三个红包”落实到位的前提下，规范土地流转政策，做好宣传工作。
农民视土地如生命，土地就是农民的命。农民祖祖辈辈靠种地为生，与土地产生了不了情结，不少农民把土地作为保障和退路，不能强行进行土地流转。要制定相应政策，让农民感受到土地流转的好处，土地流转后一样有保障，在政府引导下，让农民自愿参与流转。同时，让种粮大户享受到流转政策的优惠，种粮积极性更加高涨，从而为国家粮食稳定增产、确保粮食安全作出贡献。
第三，加强农业保险政策，确保种粮农民根本利益。国家各项农业补贴，使农民得到了不少的实惠。但是，农业保险政策使种粮农民缺少安全感。
目前的农业保险赔偿数额过低，
小麦、玉米等因灾绝产，每亩最多只能赔付300元，而种植成本就要650元以上，种粮大户达到800元以上。每亩300元的赔付，一旦出现灾害，家底薄的农民尤其是种粮大户就会背上很大的债务，甚至出现不能翻身的境况。
使农业保险确实保险，让农民不因天灾造成大的生活变数，应是国家和各级政府考虑的民生大事。同时建议各商业保险公司能够涉及农业保险，让农民种地也能享受保险公司的呵护，以确保种粮农民的根本利益。
第四，完善职业培训，造就一批适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。职业培训要“两条腿”走路，一是培训班下乡，直接对农民进行培训；二是农学院对学生进行培训。各类农业院校，要从应用技术出发，引导学生回农村发展，将所学知识用于我国的粮食事业，成为新一代中国职业农民。
本文来源: 粮食局
23.12.2014 15:43