多部门联手 整治拖欠农民工工资等违规企业

　　8月3日，记者从银川市全面治理拖欠农民工工资突出问题推进会上获悉，截至7月底，全市劳动保障监察机构共检查用人单位4669户，受案1159件，全市农民工工资案件涉及人数及金额分别比去年同期下降了49%、75%。

　　 加强监督执法 建设农民工数据库

　　今年以来，我市进一步规范建筑市场秩序，加大源头治理力度，对违反基本建设程序、违反建筑市场秩序、工程转包挂靠，违法分包等违法违规行为进行集中惩治。截至目前，市住建部门拟对48家施工企业、11家建设单位、10家监理企业对农民工实施实名制管理、22%工程进度款拨付工作不落实不良行为（第一批）进行通报，并依据《宁夏建筑业信用体系实施细则》补充修订条款有关规定进行诚信扣分。

　　据了解，全市建筑领域新开工和续建项目389个（不含交通、水利、市政等工程），使用农民工4万余人，其中劳动合同签订率97%；农民工工资保证金收缴率98%；银行卡办卡发放率98%；实名制管理率99%；分账管理率95%；22%进度款拨付率91%；施工现场成立农民工工作办公室和配备劳资专管员均为100%。

　　此外，今年4月，我市印发了《关于录入农民工数据的通知》《2018年农民工实名制管理工作方案》，要求企业施工限时通过第二代身份证阅读器采集农民工身份信息，并上传至宁夏建筑市场监管服务系统，建立农民工数据库，目前数据库有40600余人信息。

　　 联合惩戒 让违规企业“处处受限”

　　去年以来，我市深入开展建筑领域农民工工资支付诚信承诺企业认定和拖欠农民工工资典型案例评选活动。评选认定农民工工资支付诚信承诺企业36家，拖欠农民工工资典型案例18例，取消3家企业在银川市农民工工资支付诚信承诺的企业资格。依法公布重大违反劳动保障法律法规用工单位44家，限制13家拖欠农民工工资的企业参加“守合同、重信用”“中国驰名商标”和“宁夏著名商标”的评选。 对拖欠农民工工资的失信主体及其法定代表人、主要责任人及负有直接责任的有关人员信息及时录入银川市信用信息共享平台，推送至“信用中国”等网站，在全国、全区范围内曝光，实施联合惩戒。　　

　　据悉，我市还将组织住建、人社、公安、信访等部门对欠薪企业不良行为，按照建筑业信用信息管理办法规定，予以全市通报并扣减企业诚信分值，使其在招投标、承揽新建项目时受到制约、切实发挥“一处失信，处处受限”的联合惩戒效果。

　 　联动配合 形成治理工作合力

　　下一步，我市将严格按照自治区安排部署，加大对辖区内在建项目巡查排查力度，对源头治理措施落实情况和重点监控指标进行检查，重点检查建设项目履行基本建设程序、遵守招投标管理相关规定、施工现场需设立并公开农民工工作室、农民工维权信息公示制度、农民工工资保证金收缴、农民工劳动合同签订、实名制管理、农民工工资按月支付等情况。同时加大执法力度，对恶意拖欠农民工工资的建设单位、施工单位、建筑劳务公司进行公开通报和曝光，并对相关单位和项目负责人进行严肃处理。

　　同时，我市还将进一步做好企业劳动保障守法诚信等级评价和重大劳动保障违法行为社会公布工作，提高失信企业违法成本，最终达到优胜劣汰的目的，实现工程建设领域市场秩序正本清源良性运转，让群众有更多幸福感和获得感。

　　记者 王一平