银川市建立政府部门责任清单并向社会公布

为进一步明确部门职责权限，强化权力监管，加快政府职能转变，推进法治政府建设，按照《自治区人民政府建立政府及其工作部门权力运行责任清单实施方案》（宁政办发[2015]32号）要求，市政府组织相关部门按照“权责匹配、有权必有责”，与权力清单衔接开展的原则，根据市政府年初公布的2943项政府各部门权力清单，开展了市本级政府部门（单位）责任清单的编制审核工作。经市政府2016年第54次常务会议研究审定，并报市委研究同意，银川市政府部门（单位）责任清单全面建立并向社会公布。

银川市政府部门责任清单制度工作由市政府法制办牵头，抽调人员组成市政府责任清单审核小组，经过半年的辛勤工作，各部门依据法律法规和规章，逐项梳理编制行政职权对应的责任事项，经责任清单审核小组与各部门多次进行沟通衔接、逐项审核分析、逐条推敲把关、反复修改完善并经部门签字确认后，经监察部门再次审核、并通过政府网站向社会广泛征求意见的基础上，进一步修订完善形成。

经过审核梳理，对应市政府公布的2943项政府各部门权力清单，编制出21561项责任事项、33590项追责情形和18510项担责方式。责任事项为权力事项的7.3倍。其中，行政审批类事项108项，对应责任事项611项，追责情形1501项，担责方式566项；行政处罚2222项，对应责任事项17972项，追责情形27677项，担责方式14630项；行政征收16项，对应责任事项78项，追责情形173项，担责方式94项；行政给付11项，对应责任事项60项，追责情形63项，担责方式56项；行政奖励55项，对应责任事项251项，追责情形448项，担责方式290项；行政强制128项，对应责任事项620项，追责情形1176项，担责方式784项；行政确认39项，对应责任事项206项，追责情形240项，担责方式201项；行政裁决 3项，对应责任事项12项，追责情形22项，担责方式15项；行政检查141项，对应责任事项654项，追责情形840项，担责方式723项；其他类别220项，对应责任事项1085项，追责情形1423项，担责方式1139项。对应上述责任事项、追责情形和担责方式共列出了4万余条法律法规条款依据，做到责任事项、追责情形、担责方式于法有据、依法合规。责任清单在市政府门户网站、银川市机构编制委员会网站和政府法制网站等信息平台对外公布。各部门也通过本部门网站等途径向社会公布本部门行政权力运行责任清单，接受社会监督。

责任清单公布后,各相关部门将按照责任清单严格履行法定职责,切实做到“法定职责必须为”。今后我市将对责任清单实行动态管理，并根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止及部门职能变化情况，按规定程序，及时对部门责任清单进行调整完善，并向社会公开。