服务21万人 “互联网+政务”让市民少跑腿

　　银川新闻网讯（记者  陈玲）今年2月初，李克强总理在考察智慧宁夏综合展示中心时提出，要充分运用“互联网+”让政府服务变得更“聪明”。借“互联网+”东风，现在银川人通过互联网已可享受到违章查询、缴纳罚款、预约挂号等政务服务。6月14日，中山大学

　　与蚂蚁金服旗下支付宝联合发布的《“互联网+政务”报告（2016）：移动政务的现状与未来》（以下简称“《报告》”）显示，自2015年以来，银川支付宝“互联网+政务”已帮助21万市民少跑了腿、办好了事，渗透系数在西北地区位列第一。

　　 一年节省50年时间成本

　　自2015年以来，“互联网+政务”在中国获得迅猛发展，除了政府部门自建政务APP之外，依托支付宝为代表的第三方平台也成为“互联网+政务”的主流。目前，国内70个样本城市中有69个不同程度地通过政务APP提供“互联网+政务”服务，而依托支付宝平台提供政务服务的城市已经达到347个，基本覆盖了所有地级市及以上城市。

　　“互联网＋政务”在宁夏已实现5市覆盖。报告显示，2015年累计有217307名银川人通过支付宝平台享受到了移动政务服务带来的便利。《报告》为银川“互联网+政务”算了一笔账，按照最低标准每人每年只用一次移动政务服务来计算，仅2015年一年，“互联网+政务”就为银川人节省了18109天时间，相当于603个月，合计为50年。

　　 七项服务深受市民欢迎

　　如今，银川人已经通过支付宝享受到了公积金查询、交通违章查询、违章提醒、路线查询、公证服务、法律服务、旅游投诉7项政务服务。在这些已提供的服务项目中，公积金查询和交通违章查询是银川人在支付宝上使用频率最高的政务服务，占比分别超过53.92%和20.89%。此外，违章提醒、路线查询、公证服务等项目也深受市民欢迎，而这三项的政务服务占比数据也与全国趋势吻合。

　　在支付宝上，社会保障类、警务类和交通类是支付宝政务服务用户流量贡献最大的三类政务服务，合计占到了总流量的八成。社会保障类是提供服务最多的政务类别，共提供了16项政务服务，占据了支付宝政务服务用户流量的29%；提供了10项服务的警务类，则在用户流量贡献上位居第一，占据了用户流量的34%；交通类共提供了15项服务，占据了25%的用户流量。

　　 银川渗透系数西北第一

　　从《报告》研究情况来看，支付宝“互联网＋政务”在不同城市、地域之间存在差异。为此，研究人员创新性地引入了支付宝“互联网+政务”渗透系数的指标进行分析。一个地区使用“互联网+政务”服务的支付宝用户数跟该地区支付宝用户的比值构成了渗透系数的内涵。

　　数据显示，东部和中部在服务数量和渗透度方面明显高于西部和东北部。《报告》发布了渗透率位于前10名的城市。银川的渗透系数为0.803，与芜湖、绍兴、贵阳基本持平，渗透系数远高于陕西西安、青海西宁、甘肃兰州。在347个城市排名中，银川的渗透系数位列第35名，是西北地区排名第一的城市。

　　报告负责人、中山大学中国公共管理研究中心、国家治理研究院郑跃平博士亦称，“互联网＋政务”的发展，取决于政府的软硬件设施、对公众需求的精准识别，同时也取决于政府是否能转变思维。以更开放的心态去拥抱企业，借助第三方平台的技术和生态优势，将有助于政府降低成本，消除地域差异，改善服务质量、提升行政效率。