支农惠农创新实践的探索

　　党的十八大明确指出：“培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。”近年来，宁夏科丰种业有限公司克服种子企业“散、小、弱、差”等条件的制约，始终围绕“市场”和“创新”，在制种发展理念创新、经营主体培育、资源要素配置、服务体系保障等方面进行了积极的探索和实践。化蛹成蝶，十年磨一剑，一举发展成为全区规模最大、实力最强、首家具备在全区经营杂交种资质的混合所有制种业龙头企业，走出了一条以市场化为核心的现代种业创新之路，谱写了宁夏现代种业发展的成功范本。

　　一、主要做法

　　科丰种业有限公司应运而生，快速发展壮大，努力打造了特色农业的“突破口”，产业发展方式转变的“排头兵”。究其原因，主要有以下几个方面：

　　（一）业务定位“准”。科丰公司自成立之初就把服务“三农”作为公司的立足点和出发点，以“专业、价值、普惠”作为经营理念，目标客户定位在普通大众，把提高综合服务能力作为公司的发展方向。截至目前，科丰公司按照集约化、标准化、现代化的要求，在银川、银南、银北地区建立了农业综合服务中心，拥有4个区域分公司和238个直销、代销网点、营销网络覆盖区内主要农业种植区域。

　　（二）运营模式“好”。2010年6月，在自治区供销社的主导和推动下，原“宁夏科丰种子有限公司”联合宁夏中农金合农资公司、贺兰县供销社，重组成立了注册3000万元的“宁夏科丰种业有限公司”。重组后的公司秉承“社企合作，强强联合”宗旨，通过整合现有农资资源，逐步建立起在产业链上下游较为完善的系统服务体系，具备了资本融合、服务互动、上下贯通的经济实体。通过“公司+基地+农户”的产加销利益链接机制，实施订单与保护价收购，精加工与品牌化销售，拉长优质稻米产业链，调动了种植户的积极性，保护种植户的切身利益。

　　（三）技术推广“新”。作为“育繁推一体化”种业公司，坚持以自主创新研发为方向，建立起产学研紧密型联合育种模式，成立了宁夏首家农作物品种与种植技术创新中心，在银川（蔬菜为主）、银南（玉米为主）、银北（水稻为主）建立了科技实验示范区，为品种与种植技术的配套提供科学实验基础数据。按照“培育一个科技园区、配套一个服务中心、建设一个标准化繁种示范基地”的“园区+中心+基地”三位一体模式，进行配套建设与推广复制。目前，科丰公司已成为该项技术宁夏推广面积最大、分布最广的民营企业。

　　（四）经营管理“优”。在经营管理中，科丰公司严格做到“六个敬畏”，即，敬畏法律、敬畏监管、敬畏政府、敬畏市场、敬畏客户、

　　敬畏专家。按照“品种全、品质好、品牌正”经营理念，着力推动种业朝着产业精深、产品精致、经营精准、技术精湛、服务精细、装备精良方向发展，注重在特色精品上下功夫，深入实施“品牌兴农”战略。一方面，把推广新品种与运用测土配方肥有机结合，通过建立示范点、示范户，组织农民学习“看得见摸得着”的农作物新品种及农业技术，成果转化率大大提高；另一方面，推进供种、供肥、提供技术指导、统防统治等“菜单式”、“保姆式”的贴心服务，保障农资供应及时高效配送到点、到户，使科丰的新优势得以整合放大。通过签订生产服务合同（协议）确立联合体各方的责权，降低了流通成本、提高农产品附加值，实现多方共赢。

　　（五）服务农户“惠”。科丰公司实施的银川种子种苗配送网络体系建设项目，投入运营后，通过种子配送，可为农民亩均节本增效35元，种苗配送则可为农民亩均节本增效260元，两项总共每年可为银川地区农民节支增效2400余万元。

　　二、几点启示

　　启示之一：推进现代种业建设，要围绕中心，科学定位，不跑偏，不走样

　　种子是第一位的农业生产资料，是其他农资和技术发挥作用的基本载体。加强粮食安全生产，种业安全尤为关键。

　　启示之二：推进现代种业建设，要立足实际、发挥优势，以点带面、梯次推进

　　科丰公司在现代种业发展中，按照优质、高产、生态、安全等农业的总体要求，积极打造精品、亮点，建设示范基地、示范园区，在积累经验、取得突破性进展的基础上，注重发挥示范引领作用，通过合作、融资共建等方式，带动宣传现代种业建设梯次推进的格局。

　　启示之三：推动现代种业建设，要以民为本、实惠于民，切实保护农民利益

　　发展现代农业，农民是主体，只有正视农业生产发展中出现的新情况、新变化、切实保护农民利益，相关政策才能得到农民的真心拥护，才能把造福群众的实事、好事办成群众拥护的民心工程、德政工程，让农民充分享受现代农业发展的成果。

　　启示之四：推进现代种业发展，要鼓励创造、创新机制、增强发展活力

　　科丰公司顺应现代农业发展趋势，创新工作思路，强化工作引领，促进农业增产增效、农民增收，为推进区域现代农业发展，保障种子等主要农产品供给树立新样板；为示范推广现代农业新技术，促进农业发展方式转变开辟新途径；为培养新型农民，提高农民增收致富能力打造新基地；为探索建立新的农业组织形式，促进农户与市场的有效对接搭建新平台；为拓展农业功能，促进农业增效开辟新渠道。加快建立起了构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的农业经营新体系。

　　马成文  年学文（作者单位：银川市政府研究室）