摸清底数 明确权责

　　为加快推进固原市行政审批制度改革，进一步简政放权，激发市场主体创造活力，按照市行政审批制度改革领导小组“进一步摸清底数、规范事项名称”的要求，市政府法制办对市级行政审批事项进行了再次摸底清理。

　　一是进一步梳理核实现有行政审批事项。对照法律法规和“三定”方案，对现有行政审批事项，以及日常管理中具有审批性质的其他事项，进行一次全面彻底的清理核查，做到“翻箱倒柜”、“应挖尽挖”，不留死角、不留盲点。对每一事项都要从事项名称、设定依据、审批时限等方面认真核对，完整列出行政审批事项清单，确保其内容真实、名称准确、要素完整、格式规范。

　　二是抓紧制定减少行政审批事项工作计划。通过自加压力，研究制定减少行政审批事项的时间表、路线图。重点围绕促进经济稳定增长、推动经济转型、释放就业创业创新活力、更好发挥政府作用，针对社会反映突出的问题，尽快提出拟取消和下放行政审批事项的意见。应当取消和下放但条件还不成熟的事项，要明确工作任务，做出分年度、分阶段的安排，明确各个阶段减少审批事项的数量和期限，积极采取措施尽早推出。

　　三是进一步加强对行政审批工作的科学管理。对保留的审批事项，进一步规范审批程序，明确审批的标准、条件、权责、时限以及申报要求等，及时向社会公布，严格规范行政审批自由裁量权。进一步优化审批流程，减少审批环节，实行一个窗口对外，逐步推行内部并联审批、网上审批，切实解决重复审批、环节过多、互为前置等问题。