推动建立环保信用奖惩机制

1月14日，自治区环保厅与中国人民银行银川中心支行在银川签署《关于加强环保信息共享协作推动区域绿色金融发展合作备忘录》，双方将推动绿色金融发展，建立环保守信激励与失信惩戒机制，全面助推宁夏绿色转型发展。

自治区环保厅将联合银行业金融机构运用环保共享信息，建立符合绿色企业和项目特点的信贷管理制度和绿色评价机制，在风险可控的前提下，对环保信用良好的企业，适当扩大授信规模，降低贷款利率，放宽贷款担保条件，坚决取消不合理收费，加大对绿色企业和项目支持力度。在积极推动绿色债券发行方面，引导金融机构发行绿色金融债券，定向用于支持绿色产业项目；积极支持符合环保要求的绿色企业发行非金融企业绿色债务融资工具，拓展绿色企业和绿色项目融资渠道。在发挥货币政策工具正向激励作用方面，对推动绿色信贷业务、绿色债券发展较好的金融机构，人民银行将加大再贷款、再贴现支持力度，将地方法人金融机构绿色信贷纳入宏观审慎评估框架，形成支持绿色信贷的激励机制和抑制高污染、高能耗行业贷款的约束机制。此外，备忘录还明确了建立联席会议制度和增强环境保护管理措施等事项。

此外，为切实保护企业合法权益，双方根据各自职责完善信息动态管理机制和异议处理协作机制，制定信息的使用、撤销、管理、监督的相关实施细则和操作流程。按照信息“谁产生谁负责”的原则，对涉及企业的环保信息进行动态维护，确保相关信息准确、完整。同时，按照企业环保信息异议处理程序要求相互配合做好企业异议信息处理，依法依规实施联合惩戒措施。

自治区环保厅负责人表示，工业企业污染治理是环境管理的难点，是蓝天保卫战的重点。既要严厉打击企业超标排放行为，强化排污者责任、健全完善环保信用评价、信息强制性披露等制度，又要通过绿色信贷等支持企业实现绿色、清洁生产。