按日计罚 函告周知 行政约谈

2016年6月份以来，银川市环境监测站对我市42家大中型医疗机构污水排放进行不定期监测，监测结果显示，大部分医院污水经处理后能实现稳定达标排放，但仍有13家医院出现2次以上超标排放现象。对此，环保部门在立案查处的同时还对医院下达了《限期整改通知书》，责令其限期改正超标排放行为，但一些医院思想重视程度不够，落实整改要求消极被动，污水超标现象未得到有效遏制。

为督促医院切实履行环境保护主体责任，消除违法排污行为，环保部门采取硬措施，打出“组合拳”：一是实施按日连续计罚。对屡次超标，拒不改正的7家医院启动按日连续处罚程序，并根据再次复测的结果视情实行按日连续计罚“循环模式”，改变以往罚款数额小，企业违法成本低，无法从经济罚方面产生治污压力的局面；二是函告卫生行政主管部门。为进一步形成齐抓共管的环境保护工作格局，环保部门积极争取医疗机构行政主管部门的支持配合，将医疗机构排污、整改、行政处罚等情况函告银川市卫计委，以期从行业准入、评选定级等方面影响和制约违法排污医院，使其“一次违法，步步难行”；三是环保卫生两部门联合行政约谈。8月18日下午，银川市环保局联合市卫计委对污水持续超标的13家医疗机构进行行政约谈，市环保局副局长、市卫计委工会主席等环保卫生两部门负责人及13家医疗机构代表共计29人参会。首先，市环境监察支队对13家医疗机构超标、整改情况进行了通报，并针对每家医院具体的环境问题提出了针对性的整改意见，要求各医院务必加强污水排放、医疗废物贮存等环节的日常管理，切实提高相关负责人的环保意识及业务水平，坚决杜绝由管理人员自身问题所引起的污水超标。随后，卫生部门通报了医疗废物专项监督检查情况，提出将加大信息公开力度，并将检查结果纳入校验考核体系。最后，13家医疗机构负责人逐一承诺，将切实按照有关部门的要求认真落实医院主体责任，确保污水稳定达标排放，规范管理医疗废物，杜绝环境违法行为。                                                                                                                                   

                                                          （银川市环境监察支队    杨春霞  丁莉媛）