打在三张废纸上的代表发言稿
张凤琴在分团审议时发言。记者 高晓刚 摄
1月11日下午，自治区第十一届人民代表大会第五次会议分团审议政府工作报告。银川市代表团会场气氛热烈，代表们就报告内容和涉及经济社会发展以及民生领域的相关问题谈想法，提建议。
人大代表张凤琴提出，要在银川市老旧小区改造的基础上，实施新华商圈改造升级工程，通过“腾笼换鸟”做“减法”，扩大商圈范围，优化购物环境。
记者注意到，张凤琴代表的发言稿打印在3张背面已使用过的A4纸上。
张凤琴说，随着兴庆区总体经济的迅猛发展，第三产业对整个国民经济的推动作用越来越大，已成为兴庆区国民经济和社会发展的重要支柱产业。作为银川市商贸物流核心区，兴庆区商贸服务业占比较大，三次产业呈“倒金字塔”结构，已十分合理，但从第三产业内部结构来讲，第三产业以传统服务业、商贸物流业为主，现代服务业、新兴产业占比较小，存在产业结构不合理，发展水平总体不高的实际情况。“以新华商圈为例，银川新华商圈是全区最悠久、最繁华的商业圈，也是银川市商业文化旅游的窗口，但新华商圈周边交通拥堵，配套设施滞后，附近老旧小区严重影响住户的居住环境，也影响着商圈的形象。”
在实地调研和深入分析后，张凤琴提出，要深挖传统商圈的发展潜力，强化集聚辐射功能，大力实施新华商圈改造升级工程，通过规划建设新华街天桥走廊及广场停车场，增加草坪绿地等举措，逐步解决商圈交通拥堵、配套设施滞后等瓶颈问题。她还提出，要多渠道吸引社会资本、民间资本、国外资本投入第三产业，形成较为完善的第三产业社会化投资体系；放宽政策，创造环境，破除狭隘的地方观念，为外地客商来宁兴办第三产业大开方便之门。
作为新华百货的总裁，张凤琴为何要把发言稿打印在已经用过的废纸上呢？会议间隙，记者提起这事儿，张凤琴笑说：“公司上下厉行节约，我也不能例外。”