战略投资“抢滩”银川聚合效应持续释放

　　作为银川打造向西开放桥头堡的重要平台，阅海湾中央商务区目前已有50余家企业入驻，总部经济正在这里崛起。

　　【核心提示】

　　在经济新常态下，银川市转变思维，抢抓“一带一路”重大战略机遇，超前谋划，强化产业布局，以战略投资者推进战略升级，实施“反梯度”战略抢占制高点，“银川速度”和“银川效率”魅力凸显，如意集团、中兴通讯等知名企业纷纷“抢滩”银川，聚合效应持续释放。

　　“因为集团在宁夏、青海、新疆等省区都有业务，在哈萨克斯坦也有清洁项目，多数业务刚好都位于‘一带’上。银川作为丝绸之路经济带的重要节点城市，在向西开放发展中潜力巨大。如果企业把总部设在银川的话，集团辐射的半径比较合理。”宁夏庆华投资控股有限公司总经理李雷告诉记者。而中阿博览会永久设立在银川，也让庆华集团看到了未来的商机，集团已在银川阅海湾中央商务区投资建设了酒店等项目。

　　中国庆华能源集团有限公司总部设于北京，下辖内蒙古庆华集团有限公司、青海庆华矿冶煤化集团有限公司、宁夏庆华煤化集团公司、新疆庆华能源集团公司、庆华集团国际贸易公司、香港庆华投资公司等50多家全资及控股公司。在抢抓“一带一路”战略机遇中，庆华集团正计划把集团总部迁到银川。

　　2015年12月，中铁二十三局集团有限公司与银川市人民政府共同签署战略合作协议；2016年2月，银川滨河新区与中铁二十三局集团有限公司签订5000套职工住宅项目合作协议签约，将安置中铁二十三局二分公司支援银川建设的5000户职工，这也意味着中铁二十三局二分公司将迁至银川滨河新区。

　　在经济新常态下，银川市抢抓“一带一路”重大战略机遇，超前谋划，强化产业布局，大力引进战略投资者，围绕新业态发展新产业新经济。这样的战略举措不仅使得银川在经济下行的局面下实现新的突破，也吸引了各界知名企业前来银川落户，进行产业布局，成为战略投资者，进而形成投资发展的聚合效应。庆华集团、中铁二十三局二分公司就是其中的代表和缩影。

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　　以战略投资者推进战略升级

　　正如自治区党委常委、银川市委书记徐广国所强调，对于一个地区来说，不仅需要有好的战略，还需要引进战略投资者，通过战略投资者的进入来推动战略升级。事实正是如此，战略投资者的引进对一个地区的招商引资、产业发展、经济转型至关重要。因为他们不仅能带来大量资金，更能带来先进技术、管理经验和品牌效应，促进产业结构乃至经济结构的调整升级。

　　近年来，银川市把推动战略投资合作，引进战略投资者作为力促银川产业转型升级、助推开放内涵式发展的破题之举，着力引进战略投资者，不断夯实银川产业基础、补齐产业短板、提升产业水平，实现了“引进一个带动一片”的效果。

　　从如意集团、中兴通讯、万达集团、绿地集团、恒大集团，到皓月集团、世茂集团、中联重科、上海实业、北汽集团等，这些知名企业纷纷“抢滩”银川，创新合作模式，投资建设宁夏现代纺织产业园、银川恒天如意科技产业城、智慧银川、环境装备制造基地、通航产业园等项目，为银川市经济提升、产业转型升级发挥了重要的示范带动作用，从而拉开了以战略——战略投资者推进银川市战略升级的崭新篇章。

　　“在战略性新兴产业布局中，要打造‘四群一链’：发展壮大产业群、投资群、金融群、人才群，进而构成全产业链。”徐广国针对银川市战略性新兴产业布局发展多次强调。银川在发展现代纺织产业中，引进如意集团在宁夏现代纺织园建设了宁夏如意科技时尚产业工业城，成为全球重要的纺织工业基地。但是从全产业链角度来看缺少两大环节，上游产品聚酯纤维和下游成品和品牌。

　　针对此情况，银川与恒天集团、如意集团等9家企业合作设立纺织产业基金，实施银川恒天如意科技产业城，规划建设年产3000万件如意纺高档衬衣、300万套如意纺高档西装等七大产业项目。这其中，上游产品和下游成品项目的建设形成了产业群，恒天集团、如意集团、宝塔石化集团等知名企业共同参与，则汇集形成一批战略投资群，而这几个项目一签订，马上就有银行跟进，形成金融群。此外，在以上三个群的基础上，通过引进和培育正在加快建立人才群。

　　从全局来看，银川现代纺织产业从宁东能源化工产品开始，到聚酯纤维，再到服装生产、品牌打造，形成集纺织、服装、品牌、时尚消费为一体的全产业链。“通过类似模式，银川要打造电竞、智慧、光伏、葡萄酿酒等众多全产业链。”徐广国指出。

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　　实施“反梯度”战略抢占制高点

　　金融是现代经济的“血液”，是创新驱动的重要条件。除了实体经济，银川市在金融产业等领域超前布局，实施“反梯度”战略，抢占制高点的突破同样抢眼。

　　睿银金控集团结合中国金融改革发展，致力打造金融业混业经营的全牌照金融控股企业，为民间资本提供进入海内外各类金融机构提供专业咨询服务。集团目前除了上海，2015年率先在银川设立了全资金融资产管理公司——宁夏顺亿资产管理公司。“银川是我们在全国进行产业战略布局的重点。”该公司负责人介绍，公司是宁夏唯一一家开展金融企业不良资产批量收购处置的地方金融机构，去年9月开业，目前公司资产总额已达到30多亿元。

　　浦发银行成立了银川离岸业务创新中心，这是浦发银行在全国范围内设立的第5家总部级离岸业务创新中心，也是西北地区第一家总部级离岸业务机构。“中心的成立为银川及周边地区开展离岸金融、跨境贸易结算开辟了新的通道。”浦发银行副行长商洪波表示，浦发银行将充分发挥其离岸业务独特的机制和产品优势，在内陆开放型经济试验区建设和向西开放等方面大有可为。

　　相应地，银川市成立了产业基金管理公司、产权交易中心等平台，设立电竞、羊绒、纺织等产业基金，围绕银川市项目融资、资本运作进行了一系列创新，通过债券融资、基金融资、担保融资等方式撬动、吸引社会资本300亿元。

　　此外，值得一提的是，打造世界电竞之都，是银川招商引资、吸引企业来银投资、实践“反梯度”发展战略的一大亮点。银川市投资举办了WCA（世界电竞大赛），紧接着完成了一系列资本运作，先是金亚科技通过旗下全资子公司购买了赛事主办方银川圣地国际游戏投资有限公司60%的股权，然后又完成了中投（银川）游戏产业10亿元并购基金的工商注册。2015年把赛区由国内拓展到全球五大赛区、赛制由总决赛变为覆盖全年的联赛，使得这个线上天天有比赛、周周有奖金、月月有排名的WCA，成为全球赛时最长、最火爆的电子竞技比赛，并一举创下国内电竞比赛和观赛规模的新纪录。

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　　“一带一路”机遇和优良环境  凸显魅力

　　那么，在经济下行压力下，为什么

　　银川能独辟蹊径吸引众多知名企业前来落户，进行产业战略布局形成聚合效应呢？

　　“银川作为丝绸之路经济带重要节点城市，在‘一带一路’和向西开放等战略中发展后劲足，充满机遇，是一片充满商机的投资热土，我们就像发现了‘新大陆’一样欣喜。”中铁二十三局集团董事长孙圣杰在谈到集团下属企业落户银川时如是说。“企业总部设立在银川，是集团融入‘一带一路’发展战略的重要战略部署，也是集团公司布局投资的重要平台。”宁夏庆华投资控股有限公司总经理李雷有着同样的战略考量。

　　在全国同行业中“产业规模第一、品牌影响第一、出口创汇第一、发展潜力第一”的长春皓月集团，经过反复考察，于去年10月底签订了宁夏皓月国际清真产业园合作框架协议，投资建设集科、工、贸等为一体的综合性产业园区。“银川是‘一带一路’战略中的重要节点城市，也是中阿博览会的永久会址所在地，更是对阿开放合作的窗口，未来空间广，发展前景好，皓月集团将借助银川向西开放桥头堡的优势不断扩大国际影响力，开拓阿拉伯国家市场。”皓月集团董事长丛连彪表示，银川生态、区位、政策等优势突出，皓月集团要在银川这片肥沃的土地上，开启新的创业之旅。

　　事实上，随着银川行政审批改革的突破，政务环境的优化，加快打造的“两优”环境也是吸引企业前来投资发展的重要原因所在。银川市成立行政审批服务局后，将26个部门承担的153项行政审批事项和部门管理事项整体划转到市行政审批服务局，实现“一局一章管审批”。从企业设立登记“四证一章，一日办结”新机制的创建，到“三证合一，一照一码”改革举措的落实到位，项目投资从核准到取得开工许可证，全程办理由185天压缩到50天以内，备案类项目压缩到30天以内。时间就是机遇，效率就是效益，“银川速度”和“银川效率”对企业的吸引力不言而喻。

　　“银川是非常好的投资热土！”如意集团董事长邱亚夫在接受记者采访时颇有感触地说，原本需要3年时间建设的宁夏如意科技时尚产业城项目仅用了13个月就建成了，这样的速度在全球纺织服装建设的历史上是最快的。“有这样的‘银川速度’非常不容易。这是银川优化投资环境，政府和企业紧密结合的结果。”邱亚夫说，项目实施过程中，政府主要领导、主要部门都扎根第一线，甚至可以说利用节假日和业余时间，和企业一起加班加点，成为各项工作的推动者、参与者。在这种实干精神的感召下，企业也昼夜加班加点工作，因此，全中国第一条最具智能化的、自动化生产线工程仅用13个月就完成了。

　　另外，采访中，许多企业认为，银川资源丰富，人文历史底蕴深厚，城市包容性强，居于中国大陆板块地理几何中心的区位等优势，也是吸引前来投资发展的重要因素。

　　据银川市行政审批服务局最新统计显示，2015年至今，银川市新注册企业1.79万户，其中新注册投资额在5000万元以上的企业374户，新注册成立各类社会组织机构94家。这一组组鲜活的数据，是对各界企业“抢滩”银川形成聚合效应推进共赢发展的真实折射和最好诠释。

　　本报记者  姬恒飞/文  苏勇/图